Selitetty: IMF:n näkymät ja työpaikkojen tila

Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n viimeisin World Economic Outlook on korostanut, että työllisyyden kasvu jää todennäköisesti pandemian jälkeen tuotannon elpymisestä viiveellä. Miksi työpaikkojen kasvu on ollut hidasta, ja mikä on huolenaihe Intiassa?

Mies kuljettaa jäätä, vasemmalle, kun kaksi miestä kuljettaa kalaa sisältäviä laatikoita, keskellä, kalamarkkinoilla Kochissa, Keralassa, keskiviikkona 6. lokakuuta 2021. (AP Photo/R S Iyer)

Viime viikolla IMF julkisti toisen maailmantalouden näkymät (WEO). IMO julkaisee raportin kahdesti vuodessa – huhti- ja lokakuussa – ja päivittää sitä säännöllisesti myös muissa yhteyksissä. WEO:n raportit ovat merkittäviä, koska ne perustuvat laajaan joukkoon oletuksia lukuisista parametreistä – kuten raakaöljyn kansainvälisestä hinnasta – ja asettavat vertailukohtana kaikille talouksille toisiaan.

Mitkä olivat tärkeimmät otteet WEO:sta lokakuussa?

Keskeinen viesti oli, että maailmantalouden elpymisvauhti oli hivenen heikentynyt suurelta osin pandemian aiheuttamien toimitushäiriöiden ansiosta. Mutta enemmän kuin vain marginaaliset otsikot globaalille kasvulle, IMF oli eniten huolissaan kansojen välisen epätasa-arvon lisääntymisestä.

Talousnäkymien vaaralliset erot maiden välillä ovat edelleen suuri huolenaihe. Kehittyneen talouden ryhmän kokonaistuotannon odotetaan saavuttavan takaisin pandemiaa edeltäneen trendin vuonna 2022 ja ylittävän sen 0,9 prosentilla vuonna 2024. Sen sijaan kehittyvien markkinoiden ja kehittyvien talouksien ryhmän (pois lukien Kiina) kokonaistuotannon odotetaan säilyvän 5,5 prosenttia alle pandemiaa edeltävän ennusteen vuonna 2024, mikä johtaa suurempiin takaiskuihin heidän elintasonsa paranemisessa, se totesi.

Taloudellisiin eroihin on kaksi keskeistä syytä: suuret erot rokotteiden saatavuudessa ja erot politiikan tuessa.

Mutta ehkä tärkein ote tällä kertaa WEO:sta on työllisyyden kasvu, joka todennäköisesti jää tuotannon elpymisestä (kuvio 1).

Kaavio 1; Pöytä 1; Taulukko 2

Työllisyys ympäri maailmaa on edelleen pandemiaa edeltäneen tason alapuolella, mikä heijastaa yhdistelmää negatiivisista tuotantokuiluista, työntekijöiden pelosta työssä tarttumisesta kontaktiintensiivisissä ammateissa, lastenhoidon rajoituksista, työvoiman kysynnän muuttumisesta automaation kiihtyessä joillakin aloilla, uusiutumisesta. IMF totesi, että tulot saadaan lomautusjärjestelmistä tai työttömyysetuuksista, jotka auttavat lieventämään tulonmenetyksiä ja kitkaa työnhaussa ja työnhaussa.

Tämän kokonaisteeman sisällä on erityisen huolestuttavaa, että tämä ero tuotannon ja työllisyyden elpymisen välillä on todennäköisesti suurempi kehittyvillä markkinoilla ja kehittyvissä talouksissa kuin kehittyneissä talouksissa. Lisäksi nuoret ja vähän koulutetut työntekijät ovat todennäköisesti huonommassa asemassa kuin parhaassa iässä olevat ja korkeasti koulutetut työntekijät.

Mitä tämä tarkoittaa Intialle?

Mitä tulee BKT:hen, Intian kasvuvauhtia ei ole säädetty huonompaan suuntaan. Itse asiassa IMF:n lisäksi useat korkean taajuuden indikaattorit ovat viittaneet Intian talouden elpymiseen.

Mutta se, mitä IMF on ennustanut työllisyydelle – että työttömyyden elpyminen on jäljessä tuotannon (tai BKT:n) elpymisestä – on Intialle valtavan tärkeää.

Intian talouden seurantakeskuksen (CMIE) käytettävissä olevien tietojen mukaan Intian taloudessa työllisten kokonaismäärä oli touko-elokuussa 2021 394 miljoonaa – 11 miljoonaa vähemmän kuin touko-elokuussa asetettu taso. 2019. Näitä lukuja laajemmin katsottuna työllisiä oli touko-elokuussa 2016 408 miljoonaa. Toisin sanoen Intia oli syvän työllisyyskriisin edessä jo ennen Covid-kriisiä, ja se paheni paljon sen jälkeen.

Sellaisenaan tuotannon elpymistä jäljessä olevat ennusteet työllisyyden elpymisestä voivat tarkoittaa sitä, että suuri osa väestöstä jää BKT:n kasvun ja sen hyödyn ulkopuolelle. Riittävän työllisyystason puute vetäisi kokonaiskysyntää ja tukahduttaisi siten Intian kasvuvauhdin.

Khashi-heimonainen kantaa vihanneksia bambukorissa selässään Morongan kylässä perjantaina 8. lokakuuta 2021. (AP Photo/Anupam Nath)

Miksi työllisyys voisi hidastaa tuotannon kasvua Intiassa?

Mahdollisia syitä on useita. Ensinnäkin, kuten edellä mainittiin, Intiassa oli jo valtava työttömyyskriisi. Työekonomistit, kuten Santosh Mehrotra, joka on vieraileva professori Center for Development Studiesissa Bathin yliopistossa (Yhdistynyt kuningaskunta), mainitsevat useita lisäkysymyksiä.

Ensimmäinen asia, joka on ymmärrettävä, on, että Intia on todistamassa K-muotoista elpymistä. Tämä tarkoittaa, että eri sektorit elpyvät merkittävästi eri tahtiin. Ja tämä ei päde vain järjestäytyneen sektorin ja järjestäytymättömän sektorin eroihin, vaan myös järjestäytyneen sektorin sisällä, Mehrotra sanoi. Hän huomautti, että Covid ei ole käytännössä vaikuttanut joihinkin sektoreihin, kuten IT-palvelusektoriin, kun taas verkkokaupan toimialalla menee loistavasti. Mutta samaan aikaan monet kontaktipohjaiset palvelut, jotka voivat luoda paljon enemmän työpaikkoja, eivät näe samanlaista palautumista. Samoin pörssiyritykset ovat toipuneet paljon paremmin kuin listaamattomat yritykset.

Toinen suuri syy huoleen on se, että suurin osa Intian työllisyydestä on epävirallisilla tai järjestäytymättömillä sektoreilla (taulukko 2). Epävirallinen työntekijä määritellään työntekijäksi, jolla ei ole kirjallista sopimusta, palkallista lomaa, terveysetuja tai sosiaaliturvaa. Järjestäytyneellä sektorilla tarkoitetaan rekisteröityjä yrityksiä. Yleensä odotetaan, että järjestäytyneen sektorin yritykset tarjoavat virallisia työpaikkoja.

Epävirallisten/järjestäytymättömien sektoreiden heikko elpyminen tarkoittaa siis talouden kykyä luoda uusia työpaikkoja tai elvyttää vanhoja.

Viime viikolla IMF:n pääekonomisti Gita Gopinath huomautti, että Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act -lain säännöksiä käyttävien ihmisten määrä oli edelleen 50-60 % pandemiaa edeltävän tason yläpuolella. Tämä viittaa siihen, että epävirallinen talous kamppailee elpyäkseen samaa tahtia kuin jotkut näkyvämmät sektorit.

Taulukko 3

Kuinka epävirallinen Intian talous on?

Taulukko 3, joka on peräisin vuoden 2019 julkaisusta 'Measuring epävirallisen talouden mittaaminen Intiassa' (S V Ramana Murthy, kansallinen tilastotoimisto), antaa yksityiskohtaisen jaottelun. Se osoittaa kaksi asiaa. Ensinnäkin talouden eri sektoreiden osuus kokonaisbruttoarvonlisäyksestä (BKT tai kokonaistuotannon mitta tarjontapuolelta aivan kuten BKT on kysyntäpuolelta). Toiseksi järjestäytymättömän sektorin osuus siinä. Epävirallisen/organisoimattoman sektorin bruttoarvon osuus on yli 50 % koko Intian tasolla, ja se on jopa korkeampi joillakin aloilla, erityisesti niillä, jotka luovat paljon matalaa ammattitaitoa vaativia työpaikkoja, kuten rakentaminen ja kauppa, korjaus, majoitus ja ruokapalvelut. Tästä syystä Intia on haavoittuvampi.

Uutiskirje| Napsauta saadaksesi päivän parhaat selitykset postilaatikkoosi

Jaa Ystäviesi Kanssa: