Farm Bills 2020: Todellinen teksti vs käsitys

Viljelijöiden tuotteiden kauppaa ja kauppaa (edistäminen ja helpottaminen) koskeva lakiesitys: Hallitus on pyrkinyt suunnittelemaan maatilalakia luomaan ekosysteemin, jossa viljelijät voivat nauttia valinnanvapaudesta myydä kenelle tahansa, missä tahansa maassa.

Maanviljelijät kävelevät riisipellin läpi palatessaan päivän töiden jälkeen Prayagrajissa (AP)

Usein merkityksellistä ei ole laki vaan se, mitä se näyttää välittävän, ja konteksti, jossa se on muotoiltu. Tämä pätee varmasti maanviljelijöiden tuotteiden kauppaa ja kauppaa (edistäminen ja helpottaminen) koskevaan lakiin, josta on määrä tulla laki, kun se hyväksytään molemmissa parlamenttihuoneissa .

Tässä laissa ei missään sanota, että nykyinen valtion virastojen elintarvikeviljojen (lähinnä vehnän ja paddy) hankintaan perustuva vähimmäistukihinta (MSP) päättyisi. Tasavalta lakiesityksen lukeminen ehdottaa, että tällaiset hankinnat valtion sääntelemässä APMC:ssä (maatalouden tuotemarkkinakomitea) jatkuvat entiseen tapaan. APMC:t eivät myöskään lakkaa toimimasta; mikään ei estä maanviljelijöitä myymästä tuotteitaan tai kauppiaita ja jalostajia ostamasta näitä mandeja.

Laki tarjoaa vain viljelijöille vaihtoehtoisen myyntialustan. Tämä voi olla tehdastila/jalostuslaitos, tuotteiden keräyskeskus, kylmävarasto, varasto, siilo tai jopa maatilan portti. Tällaisilla kauppa-alueilla tapahtuvista liiketoimista ei peritä APMC-markkinamaksua tai veroa. Näitä maksuja sovelletaan vain kauppoihin, jotka tapahtuvat asianomaisten valtion APMC-lakien mukaisesti perustettujen säänneltyjen markkinapihojen tai mandisten rajoissa.

Viljelijöiden käsitys

Silti maanviljelijät – etenkään Punjabissa ja Haryanassa ja luultavasti myös kansanedustaja ja Chhattisgarh – eivät ymmärrä uutta lakia näin. Hallitus on pyrkinyt esittämään lainsäädännön luovan ekosysteemin, jossa maanviljelijät voivat valita vapauden myydä kenelle tahansa, missä tahansa maassa. Maanviljelijöiden, kauppiaiden, jalostajien, vähittäismyyjien ja viejien ei vastedes ole pakko myydä tai ostaa APMC mandisin fyysisissä tiloissa.

Mutta maanviljelijät, ainakin mainituista osavaltioista, näyttävät olevan vähiten kiinnostuneita luvatusta vapaudesta. Heille tärkeintä on uhka olemassa olevaan järjestelmään, joka on toiminut kohtuullisen hyvin kaikkine rajoitteineen.

Pelkästään vuosina 2019-2020 valtion virastot hankkivat Punjabista ja Haryanasta 201,14 lakh tonnia (lt) vehnää ja 226,56 litraa paddyä. Se olisi ollut 80 293,21 miljoonan rupian arvo heidän vastaavilla MSP-hinnoillaan 1 925 rupiaa ja 1 835 rupiaa senttiä kohden. Ja kaikki nämä ostokset tehtiin mandissa.

Älä missaa Explained | Maatilalaskujen järkeä

Maanviljelijät mielenosoittivat Patialassa (Express-kuva: Harmeet Sodhi)

Nykyinen ekosysteemi ei hyödy vain viljelijöitä. Valtion virastot hankkivat arhatiyasin tai komissaarien kautta. Mandille tuotu vilja puretaan ja puhdistetaan liikkeiden edessä olevilla laitureilla ennen huutokauppaa, punnitaan, säkitetään ja lastataan kiskoharavoille tai kuorma-autoille. Kaikista näistä palveluista he veloittavat 2,5 % dami- tai provisiomaksun MSP:n lisäksi. Arhatiyat tienaavat myös rahoittamalla maanviljelijöitä, jotka puolestaan ​​myyvät tuotteitaan heidän kauttaan.

Maanviljelijöille, arhatiyoille (monet heistä isompia maanviljelijöitä) ja mandis-työläisille vapauden hyödyt ovat teoreettisia. Tappiot, jotka aiheutuvat APMC:iden tekemisestä elinkelpoisiksi - mikä voi tapahtua, jos kauppa siirtyy ulkopuolelle ja hallitus lopettaa ostamisen vähitellen - ovat käytännöllisiä ja todellisia. Entä jos naapurimandi ei ansaitse tarpeeksi markkinamaksua ja muuttuu BSNL:ksi suhteessa Jioon tai Airteliin?

Yrityksille ensimmäinen vuosi on chatti (tappiota), toinen vuosi on khatti (tuotto) ja kolmas vuosi on hatti (voittoa tuottava). Jos he saavat ostaa suoraan, he varmistavat ensin, että mandis sulkeutuu ilman, että hallitus tekee sitä, sanoi Pritam Singh Hanjra, maanviljelijä Urlana Khurdin kylästä Panipatista.

Express selitettyon nyt päälläTelegram. Klikkaus tästä voit liittyä kanavallemme (@ieexplained) ja pysy ajan tasalla uusimmista

Mitä seuraavaksi

Mutta kysyttävät kysymykset ovat: johtaako APMC-monopolin purkaminen todella niiden tarpeettomuuteen? Toiseksi, johtavatko ne siihen, että maatalousyritykset muodostavat suoran yhteyden maanviljelijöihin ja poistaisivat markkinoilta välittäjät?

Punjabin ja Haryanan maanviljelijöille kamppailevat kuitenkin sekä APMC:n että julkisten hankintojen säilymisen. Ja se on jopa vapauden vaihtokaupan arvoista.

Vihje vastaukseen ensimmäiseen kysymykseen on Biharissa. Osavaltio kumosi APMC-lainsa vuonna 2006, mutta Gulab Bagh mandi Purnean alueella käsittelee arviolta 5-6 litraa maissia vuosittain. Se tekee siitä melkein yhtä suuren kuin Punjabin kuuluisempi Khanna tai Rajpura APMC. Vielä nykyäänkin suurin osa Biharin 30–40 litran maissituotannosta ostetaan monikansallisille raaka-aineyrityksille ja rehutehtaille toimivien kauppiaiden/aggregaattoreiden kautta.

Tietyille hyödykkeille on myös vakiintuneita APMC:itä – Unjha Gujaratissa jeeralle, Guntur Mirchi Yard Andhrassa chilille, Lasalgaon ja Narayangaon sipulille ja tomaateille Maharashtrassa – jotka eivät todennäköisesti kohtaa eksistentiaalista uhkaa lähitulevaisuudessa. Yksinkertainen syy on se, että viljelijät ja ostajat holhoavat niitä tasapuolisesti. Heille tuotteiden rinnakkaismarkkinointiinfrastruktuurin luominen ei ole helppoa.

Mitä tulee toiseen kysymykseen, maito on tuote, jolla ei käydä kauppaa mandisilla eikä se kuulu APMC-lakien piiriin. Useimmat järjestäytyneet yksityiset meijerit hankkivat sen kuitenkin irtotavaramyyjien kautta eikä suoraan viljelijöiltä. Aggregaattorit ja välittäjät jäävät maatilamarkkinoinnin maisemaan, vaikka APMC:t lakkaisivat olemasta. Jopa suuret yritykset tekevät mieluummin hankintoja niiden kautta eivätkä ole tekemisissä suoraan viljelijöiden kanssa.

Älä missaa Explained | Kuinka kannattavaa maanviljely on tällä hetkellä? Mitä data näyttää

Punjabin ja Haryanan maanviljelijöille kamppailevat kuitenkin sekä APMC:n että julkisten hankintojen säilymisen. Ja se on jopa vapauden vaihtokaupan arvoista.

Jaa Ystäviesi Kanssa: