Selitetty: Delhin keskusta vastaan ​​osavaltio – mikä on viimeisin numero?

Lok Sabhassa esitelty lakiehdotus sanoo, että 'hallitus' Delhissä tarkoittaa kuvernööriluutnanttia. Mitä se tarkoittaa valitulle hallitukselle, ja miten tämä tulkinta vertautuu vuoden 2018 korkeimman oikeuden päätökseen?

Uusi lakiesitys on herättänyt vanhan keskustelun Delhin CM:n ja L-G:n välisestä vallanjaosta. Express (arkistokuva)

Keskus esitteli maanantaina hallituksen Delhin kansallisen pääkaupunkialueen (tarkistus) lakiesitys , 2021 Lok Sabhassa, elvyttää kiistaa vallanjaosta valitun hallituksen ja luutnanttikuvernöörin (L-G) välillä.

Asia, joka oli hallitsevan AAP:n toistuvien törmäysten ytimessä BJP:n johtaman keskuksen kanssa suuren osan sen ensimmäisestä toimikaudesta, otti korkeimman oikeuden perustuslakilautakunnan käsiinsä, mikä kallisti vaakaa valitun eduksi. hallitus 4. heinäkuuta 2018 antamallaan tuomiolla.

Uutiskirje| Napsauta saadaksesi päivän parhaat selitykset postilaatikkoosi

Delhin pääministeri Arvind Kejriwal sanoi Twitterissä, että lakiehdotus, jolla pyritään rajoittamaan jyrkästi valitun hallituksen valtuuksia, on vastoin korkeimman oikeuden päätöstä.

Mitä Bill sanoo?

Esitys- ja perusteluosassa Keskus väittää, että lakimuutosehdotuksella pyritään toteuttamaan korkeimman oikeuden tulkinta ja että siinä määritellään tarkemmin valitun hallituksen ja kuvernööriluutnantin vastuut perustuslain mukaisesti. Tärkeimmistä ehdotetuista muutoksista yksi tekee nimenomaisesti selväksi, että termi hallitus missä tahansa lakia säätävän kokouksen laatimassa laissa tarkoittaa L-G:tä. Tämä käytännössä toteuttaa entisen L-G Najeeb Jungin vuonna 2015 esittämän väitteen, jonka mukaan hallitus tarkoittaa Delhin NCT:n luutnanttikuvernööriä, jonka presidentti nimittää perustuslain artiklan 239 mukaisesti ja joka on nimetty sellaiseksi perustuslain artiklan 239 AA nojalla. Lakiehdotuksessa todetaan, että L-G:n lausunto on hankittava ennen kuin hallitus ryhtyy toimeenpanotoimiin hallituksen tai yksittäisen ministerin päätösten perusteella.

Mitä tarkoitusta vuoden 1991 lailla on?

Delhin nykyinen asema unionin alueena, jolla on lakia säätävä edustajakokous, on seurausta 69. muutossäädöksestä, jolla 239AA ja 239BB artikla sisällytettiin perustuslakiin. GNCTD-laki hyväksyttiin samanaikaisesti täydentämään kansalliskokoukseen ja ministerineuvostoon liittyviä perustuslain määräyksiä kansallisessa pääkaupungissa. Käytännön syistä GNCTD-laki määrittelee yleiskokouksen valtuudet, L-G:n harkintavallan ja pääministerin tehtävät koskien tarvetta toimittaa tietoja L-G:lle.

Mitä perustuslakilautakunta sanoi?

Vuonna 2018 antamassaan tuomiossa viiden tuomarin tuomaristo oli katsonut, että L-G:n suostumusta ei vaadita muissa asioissa kuin poliisin, yleisen järjestyksen ja maan osalta. Se oli lisännyt, että ministerineuvoston päätökset on kuitenkin ilmoitettava L-G:lle. On todettava selvästi, että luutnanttikuvernöörin ennakkosuostumuksen vaatiminen kumoaisi ehdottomasti Delhin NCT:lle perustuslain 239AA:n mukaiset edustuksellisen hallinnon ja demokratian ihanteet, tuomioistuin oli päättänyt. Se oli sanonut, että L-G:tä sitoi ministerineuvoston apu ja neuvo.

Intian silloisen päätuomarin Dipak Misran ja tuomarien AK Sikrin, AM Khanwilkarin, DY Chandrachudin ja Ashok Bhushanin istuin oli kolmessa erillisessä, mutta samalla samassa määräyksessä sanonut: Delhin luutnanttikuvernöörin asema ei ole kuvernöörin asema. Osavaltiossa, pikemminkin hän pysyy hallintovirkailijana, rajoitetussa mielessä ja työskentelee Luutnant Governorin nimeämänä. Se oli myös huomauttanut, että valitun hallituksen on pidettävä mielessä, että Delhi ei ole osavaltio.

Mikä muuttuu, jos parlamentti hyväksyy tarkistukset?

Korkeimman oikeuden tuomion rohkaisemana valittu hallitus oli lopettanut toimeenpanoasioita koskevien asiakirjojen lähettämisen L-G:lle ennen minkään päätöksen täytäntöönpanoa. Se on pitänyt L-G:n ajan tasalla kaikesta hallinnollisesta kehityksestä, mutta ei välttämättä ennen minkään päätöksen täytäntöönpanoa tai täytäntöönpanoa. Mutta jos muutos hyväksytään, se pakottaa valitun hallituksen noudattamaan L-G:n neuvoja ennen kuin se ryhtyy toimiin hallituksen päätöksestä.

Lakiehdotuksella pyritään lisäämään alkuperäiseen GNCTD-lakiin 1991 säännös, joka estää edustajakokousta tai sen valiokuntia antamasta sääntöjä päivittäiseen hallintoon liittyvien asioiden käsittelemiseksi tai hallinnollisiin päätöksiin liittyvien kyselyjen suorittamiseksi. Tällä on merkitystä, koska 70-jäsenisessä yleiskokouksessa, jossa AAP:lla on jopa 62 MLA:ta, on useita valiokuntia, jotka tutkivat asioita mellakoista ympäristöön.

Eikö L-G:llä ole harkintavaltaa nykyisen järjestelyn mukaan?

L-G:llä on valtuudet saattaa kaikki asiat, joista vallitsee erimielisyys valitun hallituksen kanssa, presidentin käsiteltäväksi 239AA artiklan 4 kohdan mukaisesti. Delhin lakiministeri oli vuonna 2019 kirjoittanut sisäiseen muistioon, että valittu hallitus ei voi käyttää korkeimman oikeuden päätöstä pitääkseen LG:n hämärässä päätöksistään, koska se estäisi häntä tekemästä tietoisia päätöksiä vedotenko 239AA artiklan 4 kohtaan. tai ei. Mutta SC oli myös kategorisesti huomauttanut, että L-G ei saisi toimia mekaanisesti ilman asianmukaista mielipidettä siirtääkseen jokaisen ministerineuvoston päätöksen presidentin käsiteltäväksi.

Mitä valtion hallitus pelkää?

Vuosina 2015–2018 AAP-hallitus kävi jatkuvaa taistelua keskuksen kanssa poliittisista päätöksistä ja L-G:n toimivaltuuksista valittua hallitusta kohtaan. Korkeimman oikeuden tuomio antoi sille vapaat kädet poliittisten päätösten suhteen.

Hallituksen sisäpiiriläiset ovat väittäneet, että juuri tuomitsemisen ansiosta hallitus pystyi selventämään poliittisia päätöksiä, kuten ilmaisen sähkön antamisen alle 200 yksikköä käyttäville, ilmaiset linja-automatkustajat naisille ja annoksen kotiovelle toimittamista.

Muutoksilla on kauaskantoisia vaikutuksia - AAP-vs-BJP-taistelun lisäksi. Tekemällä valitulle hallitukselle pakollisen reitittää kaikki tiedostonsa LG:n kautta, tarkistukset poistavat olennaisesti hallitukselta autonomian ja unelman valtion täydestä valtiollisuudesta, jonka jokainen poliittinen puolue – BJP, kongressi ja AAP ovat luvanneet äänestäjille. eri aikoina. Vuonna 1993 myös BJP:n silloinen pääministeri Madan Lal Khurana otti esille kysymyksen siitä, kuinka vähän valtaa Delhin valitulla hallituksella oli.

Jaa Ystäviesi Kanssa: