Asiantuntija selittää: Uusia investointeja tieteeseen

Luonnos Tiede-, teknologia- ja innovaatiopolitiikasta, joka julkaistiin 1. tammikuuta, sisältää radikaaleja ja edistyksellisiä ehdotuksia, jotka voivat olla muuttajia paitsi tieteelliselle tutkimusyhteisölle myös tavallisten intialaisten vuorovaikutuksessa tieteen kanssa. Käytännön päätekijä selittää, miten ja miksi.

Kansainvälisellä tiedefestivaalilla Lucknowissa vuonna 2018. STIP ehdottaa vuorovaikutuksen lisäämistä tieteellisen tiedon tuottajien ja käyttäjien välillä. (Pikaarkisto)

Mikä on hallituksen luonnoksen tiede-, teknologia- ja innovaatiopolitiikka (STI) taustalla oleva yleinen filosofia?

Toisin kuin aikaisemmat TTI-politiikat, joiden muotoilu oli suurelta osin kärjessä, viidennessä kansallisessa STI-politiikassa (STIP) noudatetaan perusperiaatteita: se on hajautettu, tietoon perustuva, alhaalta ylöspäin suuntautuva, asiantuntijalähtöinen ja osallistava. Sen tavoitteena on olla dynaaminen, ja siinä on vankka politiikan ohjausmekanismi, joka sisältää säännöllisen tarkastelun, arvioinnin, palautteen, mukautumisen ja mikä tärkeintä, oikea-aikaisen politiikan välineiden lopettamisstrategian.

STIP:tä ohjaa visio sijoittaa Intia kolmen suurimman tieteellisen suurvallan joukkoon tulevalla vuosikymmenellä; houkutella, vaalia, vahvistaa ja säilyttää kriittistä inhimillistä pääomaa ihmiskeskeisen STI-ekosysteemin kautta; kaksinkertaistaa kokoaikatyötä vastaavien (FTE) tutkijoiden lukumäärä, brutto kotimaiset tutkimus- ja kehitysmenot (GERD) ja yksityisen sektorin osuus GERD:stä viiden vuoden välein; ja rakentaa henkilökohtaista ja institutionaalista huippuosaamista STI:ssä tavoitteena saavuttaa korkeimmat maailmanlaajuiset tunnustukset ja palkinnot tulevalla vuosikymmenellä.

Politiikassa hahmotellaan strategioita Intian STI-ekosysteemin vahvistamiseksi Atmanirbhar Bharatin laajemman tavoitteen saavuttamiseksi.

Miksi STIP-luonnoksessa ehdotetaan avointa tiedekehystä, joka tarjoaa kaikille vapaan pääsyn julkisesti rahoitetun tutkimuksen tuloksiin?

Avoin tiede edistää oikeudenmukaisempaa osallistumista tieteeseen lisäämällä tutkimustulosten saatavuutta. tutkimuksen avoimuuden ja vastuullisuuden lisääminen; osallisuutta; resurssien parempi käyttö minimaalisilla rajoituksilla tutkimustulosten ja infrastruktuurin uudelleenkäytölle; ja jatkuvan tiedonvaihdon varmistaminen tiedon tuottajien ja käyttäjien välillä.

On tärkeää, että julkisesti rahoitettu tutkimustulos ja resurssit ovat kaikkien saatavilla oppimisen ja innovoinnin edistämiseksi. STIP tarjoaa tulevaisuuteen katsovan, kaiken kattavan avoimen tiedekehyksen, joka tarjoaa pääsyn tieteelliseen dataan, tietoon, tietoon ja resursseihin maan kaikille ja kaikille, jotka ovat tekemisissä Intian STI-ekosysteemin kanssa tasavertaisen kumppanuuden pohjalta.

Tohtori Akhilesh Gupta, tiede-, teknologia- ja innovaatiopolitiikan 2020 sihteeristön neuvonantaja ja johtaja, johti STI-politiikan muotoilu- ja kuulemisprosessia. Hän johtaa myös tiede- ja teknologiaosaston ilmastonmuutosohjelmaa ja oli jäsenenä kansallisessa koordinaatioryhmässä, joka laati Intian kansallisen ilmastonmuutosta koskevan toimintasuunnitelman vuonna 2008, mutta myös tavallisten intialaisten vuorovaikutuksessa tieteen kanssa. Käytännön päätekijä selittää, miten ja miksi.

Tämä kehys on suurelta osin yhteisölähtöinen, ja sitä tuetaan tarvittavilla institutionaalisilla mekanismeilla ja toimintatavoilla.

Sellaisen tutkimuksen tuotos, jota valtio ei rahoita, jää tämän kehyksen ulkopuolelle. Heitä kuitenkin rohkaistaan ​​osallistumaan tähän kehykseen. Koska avoimen pääsyn järjestelmä koskee jokaista intialaista, myös yksityisen sektorin tutkijoilla, opiskelijoilla ja laitoksilla on sama saavutettavuus.

Mitä järkeä on ostaa joukkotilauksia kaikille aikakauslehdille ja antaa kaikille ilmainen pääsy? Kuinka toteuttamiskelpoinen tämä ehdotus on?

Isompi idea takana Yksi kansakunta, yksi tilaus Tarkoituksena on demokratisoida tiede tarjoamalla tieteellisen tiedon saatavuus tutkijoiden lisäksi maan jokaiselle yksilölle. Tiedemiehet ovat tieteellisen tiedon tuottajia tieteellisten artikkeleiden muodossa, mutta tämän tiedon kuluttajia - kuten alaosastoja, uudistajia, teollisuus, yhteiskunta jne. - on useita kertoja suurempi. Mutta nykyisissä mekanismeissa heillä ei ole pääsyä tähän tietoon.

Intian T&K-laitokset käyttävät valtavia summia rahaa lehtien tilaamiseen, erityisesti kansainvälisiin korkean vaikuttavuuskertoimen lehtiin. Karkean arvion mukaan tämä summa on lähes 1500 miljoonaa rupiaa vuodessa. Mutta silti vain kolmasosa maan 3,5 miljoonasta tutkijasta pääsee näihin lehtiin. Syrjäseuduilla olevilla tutkijoilla, köyhillä opiskelijoilla, jotka eivät voi maksaa tällaisista artikkeleista, tai niillä, jotka eivät kuulu valtion instituutioihin, ei ole pääsyä tähän tieteelliseen tietoon.

STIP mahdollistaa ilmaisen pääsyn kaikkiin intialaisiin ja ulkomaisiin lehtiin jokaiselle intialaiselle keskitetysti neuvoteltua maksumekanismia vastaan. Tämä summa voi olla suurempi kuin se, mitä toimielimemme yhdessä maksavat tänään, mutta se helpottaa pääsyä Intian yli 1,3 miljardiin ihmiseen.

LIITY NYT :Express Explained Telegram -kanava

STIP-luonnos sisältää erittäin edistyksellisiä ajatuksia osallisuudesta ja tasapuolisuudesta. Miksi tällaisiin asioihin tarvitaan politiikkaa?

Intia on arvostanut naisten osallistumista tieteeseen ja koulutukseen muinaisista ajoista lähtien. Jotkut varhaisimmista naistieteilijöistä, mukaan lukien Leelavati, Gargi ja Khana, antoivat merkittävän panoksen matematiikkaan, luonnontieteisiin ja tähtitiedeen.

Viimeisten kuuden vuoden aikana naisten osallistuminen tieteeseen ja teknologiaan on kaksinkertaistunut Intiassa; Naisten kokonaisosuus T&K-toiminnasta on kuitenkin edelleen vain noin 16 %. Vaikka naisten osallistuminen luonnontieteiden koulutukseen on parantunut huomattavasti sekä kandidaatin että maisterin tasolla (53 % ja 55 % AISHE 2019:n mukaan), miesten (56 %) ja tohtorintutkintojen välillä on jatkuva ero. valmistuneet naiset (44 %).

Tieteen ja teknologian laitos on viime vuosina käynnistänyt useita hankkeita edistääkseen ja kannustaakseen naisten osallistumista tieteeseen. Vaikka järjestelmät ovat edistyneet suuresti, poliittiset toimet tuovat muutosta. Jotta osallisuutta ja tasa-arvoa voidaan käsitellä kokonaisvaltaisesti, tarvitaan intialainen versio Athena SWAN -peruskirjasta (maailmanlaajuinen kehys sukupuolten tasa-arvon tukemiseksi korkea-asteen koulutuksessa ja tutkimuksessa, erityisesti tieteessä, tekniikassa, tekniikassa, matematiikassa ja lääketieteessä). STIP on antanut suosituksia, kuten pakollisia paikkoja syrjäytyneille tutkijoille; 30 % naisten edustus valinta-/arviointikomiteoissa ja päätöksentekoryhmissä; naisten urakatkoihin liittyvien kysymysten käsitteleminen ottamalla huomioon akateeminen ikä biologisen/fyysisen iän sijaan; kaksoisrekrytointipolitiikka pariskunnille; ja tasa-arvon ja osallisuuden institutionalisoiminen perustamalla tasapuolisuuden ja osallisuuden toimisto jne.

Mitä Covid-19-pandemian oppimista Intian tiede- ja teknologiasektorilla on? Miten käytäntöluonnoksessa otetaan huomioon nämä oppimiset?

Vuosi 2020 on ollut tieteen vuosi Intialle ja maailmalle. Yhä enemmän ymmärrys siitä, että tiede voi käsitellä joitain yhteiskunnan kiireellisiä ongelmia sellaisilla aloilla kuin terveydenhuolto, energia ja vesi. Tiede toi nopeita ja tehokkaita ratkaisuja Covid-19-haasteeseen tuottamalla suoja- ja diagnostiikkapakkauksia sekä kehittämällä rokotteita. Intiassa pandemia tarjosi T&K-instituutioille, korkeakouluille ja teollisuudelle mahdollisuuden työskennellä yhteisen tarkoituksen, synergian, yhteistyön ja yhteistyön parissa, mikä auttoi maata kehittämään kykyä tuottaa näitä sarjoja ennätysajassa. STIP-luonnos keskittyy tarpeeseen omaksua tällaiset oppimiset tehokkuuden ja synergian lisäämiseksi tulevaisuudessa.

Miten hallitus aikoo lisätä tutkimus- ja kehitystoiminnan rahoitusta?

Intian bruttokansantuotteen T&K-menot (GERD) ovat 0,6 prosenttia suhteessa BKT:hen, ja ne ovat melko alhaiset verrattuna muihin suuriin talouksiin, joiden GERD-suhde BKT:hen on 1,5–3 prosenttia. Tämä johtuu yksityisen sektorin riittämättömistä investoinneista (alle 40 %) T&K-toimintaan Intiassa; teknologisesti edistyneissä maissa yksityinen sektori aiheuttaa lähes 70 prosenttia GERD:stä.

STIP on antanut tähän liittyen tärkeitä suosituksia, kuten STI-rahoitusmaailman laajentamista keskus- ja valtiotasolla; tehostetut kannustinmekanismit yksityisen sektorin T&K-osuuden lisäämiseksi lisäämällä taloudellista tukea ja verokannustimia teollisuudelle sekä joustavia julkisten hankintojen mekanismeja; ja luovia tapoja yhteistyöhön STI-rahoitukselle portfoliopohjaisen rahoitusmekanismin kautta, nimeltä Advanced Missions in Innovative Research Ecosystem (ADMIRE) -ohjelma, jolla tuetaan hajautettuja ja paikallisia yhteistyöhön perustuvia missiosuuntautuneita hankkeita pitkän aikavälin investointistrategian avulla.

Kansallinen STI-rahoitusviranomainen ja STI-kehityspankki on perustettava ohjaamaan pitkän aikavälin investointeja valituille strategisille alueille.

STIP ehdottaa myös yleisten rahoitussääntöjen (GFR) muuttamista tai niistä luopumista laajamittaisten operaatiomuotoisten ohjelmien ja kansallisesti merkittävien hankkeiden osalta.

Jaa Ystäviesi Kanssa: