Selitetty: Keskuksen kolmessa asetuksessa säännökset, jotka häiritsevät maanviljelijöitä

Punjabin ja Haryanan maanviljelijät ovat protestoineet kolmea keskuksen 5. kesäkuuta antamaa määräystä vastaan. Katso nämä yksitellen

Maanviljelijät mielenosoituksissa määräyksiä/lakeja vastaan ​​Hoshiarpurissa, Punjabissa. (Express Photo)

Maanviljelijät Punjabissa ja Haryanassa ovat protestoineet Kolmea keskuksen 5. kesäkuuta julkaisemaa asetusta vastaan. Parlamentin monsuuniistunnon alkamisen jälkeen tällä viikolla hallitus on esittänyt kolme lakiesitystä näiden asetusten korvaamiseksi.

Lok Sabha hyväksyi nämä lakiehdotukset tällä viikolla. SAD:n johtaja Sukhbir Badal ilmoitti torstaina Lok Sabhassa, että hänen puolueensa elintarviketeollisuuden unionin ministeri Harsimrat Badal eroaa protestina näitä lakeja vastaan.

Mitä nämä määräykset ovat, ja miksi maanviljelijät protestoivat?

Niitä kutsutaan nimellä The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020; Maanviljelijöiden (valtuuttaminen ja suojelu) sopimus hinnanvarmistuksesta ja maatalouspalveluista, 2020; ja The Essential Commodities (Amendment) Ordinance, 2020.

Maanviljelijät vastustavat kaikkia kolmea asetusta, mutta heidän vastalauseensa ovat enimmäkseen ensimmäisen säännöksiä vastaan. Ja vaikka mielenosoittajien keskuudessa ei ole yhtenäistä vaatimusta tai yhtenäistä johtoa, käy ilmi, että heidän huolensa koskevat pääasiassa kauppa-aluetta, kauppiasta, riitojenratkaisua ja markkinamaksua koskevia ensimmäisen määräyksen kohtia.

Selitetty: Protestoivien maanviljelijöiden huolenaiheet ja mitä keskus voi neuvotella

Tutustu näihin osioihin yksitellen:

Mikä on 'kauppa-alue'?

The Farmers Produce Trade and Commerce (Produce and Facilitation) 2020 -asetuksen § 2(m) määrittelee kauppa-alueen minkä tahansa alueen tai sijainnin, tuotanto-, keräys- ja yhdistämispaikan mukaan lukien (a) maatilan portit; b) tehdastilat; c) varastot; d) siilot; e) kylmävarastot; tai (f) kaikki muut rakenteet tai paikat, joista voidaan käydä kauppaa viljelijöiden tuotteilla Intian alueella.

Määritelmä ei kuitenkaan sisällä tiloja, aitauksia ja rakenteita, jotka muodostavat (i) kunkin osavaltion APMC:n (Agricultural Produce Market) alaisiksi muodostettujen markkinakomiteoiden hallinnoimien ja ylläpitämien päämarkkinapihojen, osamarkkinapihojen ja markkinoiden osapihojen fyysiset rajat. komitea) laki. Se ei myöskään sisällä yksityisiä markkinapihoja, yksityisiä markkinoiden alapihoja, suoramarkkinoinnin keräyskeskuksia ja yksityisiä viljelijöiden ja kuluttajien markkinapihoja, joita hallinnoivat luvan saaneet henkilöt tai varastot, siilot, kylmävarastot tai muut rakenteet, jotka on ilmoitettu markkinoiksi tai katsottaviksi markkinoiksi kunkin valtion alaisuudessa. Intiassa voimassa oleva APMC-laki.

Käytännössä nykyiset APMC-lakien nojalla perustetut mandit on jätetty kaupan alueen määritelmän ulkopuolelle uuden lainsäädännön mukaisesti. Hallitus sanoo, että uuden kauppa-alueen luominen mandisin ulkopuolelle antaa maanviljelijöille valinnanvapauden käydä kauppaa tuotteillaan.

Mielenosoittajien mukaan tämä säännös rajoittaa APMC-mandisin fyysisiin rajoihinsa ja antaa vapaat kädet suurille yritysostajille. APMC-mandijärjestelmä on kehittynyt erittäin hyvin, sillä jokainen mandi palvelee 200-300 kylää. Mutta uusi määräys on rajoittanut mandit fyysisiin rajoihinsa, sanoi Bhartiya Kisan Unionin (Rajewal) presidentti Balbir Singh Rajewal, joka yritti protestoida määräyksiä vastaan ​​Jantar Mantarissa New Delhissä, mutta poliisi ei sallinut sitä.

Maanviljelijät osoittavat mieltään Punjabissa ja Haryanassa. (Express Photo)

Mikä on 'kauppias' ja miten se liittyy mielenosoituksiin?

Ensimmäisen asetuksen 2 §:n n momentissa elinkeinonharjoittaja määritellään henkilöksi, joka ostaa maanviljelijöiden tuotteita valtioiden välisellä tai valtion sisäisellä kaupalla tai näiden yhdistelmällä joko itselleen tai yhden tai useamman henkilön lukuun. tukkukaupan, vähittäiskaupan, loppukäytön, arvonlisäyksen, jalostuksen, valmistuksen, viennin, kulutuksen tai muuhun tarkoitukseen. Siten se sisältää jalostajan, viejän, tukkumyyjän, myllyn ja vähittäismyyjän.

Maa- ja maanviljelijöiden hyvinvoinnin ministeriön mukaan jokainen PAN-kortin omaava kauppias voi ostaa viljelijän tuotteita kauppa-alueelta.

Kauppias voi toimia sekä APMC-mandissa että kauppa-alueella. Kaupankäynnissä mandilla elinkeinonharjoittaja kuitenkin vaatisi osavaltion APMC-lain mukaisen luvan/rekisteröinnin. Nykyisessä mandijärjestelmässä arhatiyojen (komissioagenttien) on saatava lupa käydäkseen kauppaa mandilla.

Mielenosoittajien mukaan arhatiyoilla on uskottavuutta, koska heidän taloudellinen asemansa varmistetaan lisenssin hyväksymisprosessin aikana. Mutta kuinka maanviljelijä voi luottaa elinkeinonharjoittajaan uuden lain mukaan? Rajewal sanoi.

Tämä selittää myös sen, miksi mielenosoitukset ovat keskittyneet enimmäkseen Punjabiin ja Haryanaan. Arhatiya-järjestelmällä on vaikutusvaltaisempi näissä kahdessa osavaltiossa kuin muissa osavaltioissa, maatalousasiantuntijat sanoivat.

Express selitettyon nyt päälläTelegram. Klikkaus tästä voit liittyä kanavallemme (@ieexplained) ja pysy ajan tasalla uusimmista

Miksi 'markkinamaksua' koskeva säännös huolestuttaa mielenosoittajia?

Pykälässä 6 todetaan, että miltään maanviljelijöiltä tai kauppiailta tai sähköisiltä kaupankäynti- ja transaktioalustoilta ei saa periä minkään valtion APMC-lain tai muun osavaltion lain mukaista markkinamaksua, veroa tai maksua, millä nimellä tahansa kutsutaankaan. tuottaa kauppa-alueella. Hallituksen viranomaiset sanovat, että tämä säännös pienentää transaktiokustannuksia ja hyödyttää sekä maanviljelijöitä että kauppiaita.

Nykyisen järjestelmän mukaan tällaiset maksut Punjabin kaltaisissa osavaltioissa ovat noin 8,5 % – markkinamaksu 3 %, maaseudun kehittämismaksu 3 % ja arhatiyan provisio noin 2,5 %.

Rajewal sanoi, että poistamalla kauppamaksun hallitus kannustaa välillisesti suuryrityksiä. He sanoivat, että tämä säännös ei tarjoa tasapuolisia toimintaedellytyksiä APMC mandisille. Jos lasket mandin transaktiokustannuk- sen 1 vehnälitralle, 8,5 % all inclusive, se on noin 164 rupiaa. Joten kun myyt jokaista vehnää mandin ulkopuolella, kannustat suuria yrityksiä, jotka käyttävät tätä eroa. tarjota parempia hintoja maanviljelijöille alkupäivinä. Ja kun APMC-mandi-järjestelmä romahtaa aikanaan, he monopolisoivat kaupan, Rajewal sanoi.

Hallituksen virkamies puolestaan ​​kysyi, miksi osavaltiot eivät tee mandis-transaktioista kustannustehokkaita. Kun he antavat ilmaista sähköä ja muita tukia, miksi he eivät voi tarjota viljelijöille ilmaista mahdollisuutta myydä tuotteitaan? virkamies sanoi.

Mielenosoitus Sirsassa viime perjantaina. (Express Photo)

Mitä vastustetaan riitojen ratkaisussa?

Mielenosoittajien mukaan 8 §:n riitojenratkaisusäännös ei turvaa riittävästi viljelijöiden etuja. Siinä määrätään, että viljelijän ja elinkeinonharjoittajan välisestä liiketoimesta johtuvassa erimielisyydessä osapuolet voivat etsiä molempia osapuolia tyydyttävää ratkaisua sovittelumenettelyllä jättämällä hakemuksen alajaostotuomariin, joka saattaa riidan sovittelulautakunnan käsiteltäväksi. hänen nimittämäkseen helpottaakseen riidan sitovaa ratkaisua.

Maanviljelijät pelkäävät, että ehdotettua sovittelujärjestelmää voidaan käyttää väärin heitä vastaan. He sanovat, että asetus ei salli maanviljelijöiden kääntyä siviilioikeuteen.

Mikä on hallituksen puolustus?

Vaikka oppositio on toistanut maanviljelijöitä väittäessään, että uusi lainsäädäntö hyödyttää vain suurviljelijöitä ja hamstraajia, hallitus sanoi, että säännökset hyödyttävät kaikkia: maanviljelijöitä, kuluttajia ja kauppiaita.

Melkein kaikki maatalouden asiantuntijat ja taloustieteilijät ponnistelivat näiden maatalousalan uudistusten puolesta. Keskus myös suostutteli valtioita panemaan täytäntöön malli-APMC-lain 2002-2003. Mutta osavaltiot eivät hyväksyneet sitä täysin. Siksi keskuksen oli omaksuttava määräysreitti… Se johtaa siihen, että viljelijät saavat paremman hinnan. Tämä on erittäin tulevaisuuteen suuntautunut lainsäädäntö, ja se hyödyttää kaikkia maanviljelijöitä, kuluttajia ja yrittäjiä, sanoi Ramesh Chand, NITI Aayogin jäsen.

Jaa Ystäviesi Kanssa: