Selitettiin: Mitä haasteita USA kohtaa Trumpin ilmastoperinnön kumoamisessa?
Valittu presidentti Biden on sanonut, että Yhdysvallat liittyy uudelleen Pariisin sopimukseen, josta Trumpin hallinto oli eronnut. Mikä on sopimus? Mitä haasteita USA kohtaa Trumpin ilmastoperinnön kumoamisessa?
Kyltti äänestyspaikan ulkopuolella Pohjois-Carolinassa lokakuussa. Reuters Vuosittainen ilmastonmuutoskonferenssi pidettiin Marrakeshissa, Marokossa, kun Yhdysvaltain vuoden 2016 presidentinvaalien tulokset tulivat. Donald Trumpin tuolloin yllättävä voitto tuli shokina suurimmalle osalle konferenssin osallistujista. Jotkut veteraaneista ilmastoaktivisteista, miehistä ja naisista, jotka olivat työskennelleet vuosia tehdäkseen maailmanlaajuisen sopimuksen kasvihuonekaasupäästöjen hillitsemisestä todeksi, eivät kyenneet pidättelemään kyyneliään.
Trump oli kampanjapolullaan kuvaillut ilmastonmuutosta huijaukseksi ja luvannut kävellä pois maamerkistä Pariisin sopimuksesta, joka oli saatu päätökseen vain vuotta aiemmin. Trump piti lupauksensa kuuden kuukauden kuluessa presidenttikaudestaan. Myös monet muut hänen puheenjohtajuuskaudella tekemänsä päätökset, jotka koskevat hiiltä ja puhdasta energiaa, koettiin syvästi haitallisiksi ilmastotavoitteiden kannalta. Kun Trump aikoo erota Valkoisesta talosta ensi vuoden tammikuun 20. päivänä, osa hänen perinnöstään on purettava ensin. hänen ilmastopolitiikkaansa . Valittu presidentti Joe Biden on julkisesti todennut, että Yhdysvallat tekisi pyrkivät liittymään uudelleen Pariisin sopimukseen heti kun hän astuu virkaan, mahdollisesti samana päivänä.
Mikä on Pariisin sopimus ja mikä oli Yhdysvaltojen rooli?
Vuoden 2015 Pariisin sopimuksella pyritään pitämään maapallon lämpötilan nousu 2 °C:ssa esiteolliseen aikaan verrattuna, mikä on tavoite, jota ei voida saavuttaa ilman Yhdysvaltojen aktiivista osallistumista. Yhdysvallat on edelleen maailman toiseksi suurin kasvihuonekaasupäästöjen tuottaja Kiinan jälkeen.
Yhdysvallat oli Barack Obaman aikana luvannut leikkaavansa kasvihuonekaasupäästöjään 26-28 % vuoteen 2030 mennessä vuoden 2005 perusarvoon verrattuna osana sitoutumistaan Pariisin sopimukseen. Yhdysvaltojen päästöt olivat huipussaan vuonna 2005, jolloin päästöt olivat yli seitsemän miljardia tonnia hiilidioksidiekvivalenttia. Ilman tavoiteltua vähennystä päästöt ovat vähentyneet sen jälkeen vain marginaalisesti. Vuonna 2018, viimeisenä vuonna, jolta päästötiedot ovat saatavilla, Yhdysvallat oli päässyt päästöihin yli 6,6 miljardia tonnia hiilidioksidiekvivalenttia.
Pariisin sopimuksen tavoite merkitsi sitä, että Yhdysvaltojen olisi pitänyt vähentää päästöjään vähintään 1,5 miljardilla tonnilla seuraavan vuosikymmenen aikana ja toivottavasti enemmän sen jälkeen. Mutta koska se erosi Pariisin sopimuksesta, sillä ei tällä hetkellä ole velvollisuutta saavuttaa tätä tavoitetta. Tämä heikentää vakavasti Pariisin sopimuksen kykyä saavuttaa tavoitteensa.
Mutta vieläkin tärkeämpää on Yhdysvaltojen kyky mobilisoida ilmastovaroja erityisesti yksityisiltä yrityksiltä, mikä on avainasemassa 2°C:n tavoitteen saavuttamisessa. Satoja miljardeja dollareita – joidenkin arvioiden mukaan nämä luvut ovat biljoonia dollareita – ilmastorahoitusta tarvitaan joka vuosi, jotta voidaan siirtyä kohti vähähiilistä taloutta. Yhdysvaltojen puuttuminen keskeisenä edistäjänä tässä prosessissa on ollut valtava takaisku. Express Explained on nyt Telegramissa
Mikä vaikutus Trumpin hallinnon toimilla oli ilmastokysymyksiin?
Kyse ei ollut siitä, että Yhdysvallat Trumpin johdolla vain hylkäsi itsensä Pariisin sopimuksen sitoumuksista. Useat muut Trumpin presidenttinä tekemät päätökset näennäisesti kotimaisten työpaikkojen edistämiseksi ja taloudellisen toiminnan edistämiseksi nähtiin suoraan fossiilisten polttoaineiden teollisuuden edistämiseksi, mikä johtaisi päästöjen lisääntymiseen. Näihin kuului vuonna 2015 annetun määräyksen kumoaminen, joka velvoitti Yhdysvaltain liittovaltion virastot vähentämään omia kasvihuonekaasupäästöjään 40 % kymmenessä vuodessa vuoden 2008 tasoon verrattuna.
New York Times julkaisi äskettäin listan yli 100 Trumpin hallinnon päätöksestä, jotka heikensivät olemassa olevia ympäristölakeja ja helpottavat teollisuuden päästörajoituksia.
Yhdysvalloilla oli keskeinen rooli Pariisin sopimuksen viimeistelyssä, sillä se ei pitänyt Kioton pöytäkirjasta, edellisestä kansainvälisestä ilmastojärjestelystä, eikä ollut koskaan tullut osaksi sitä. Jopa Pariisin sopimus oli hyvin herkästi tasapainotettu. Sen täytäntöönpanoon liittyy useita kysymyksiä, joita ei ole vielä ratkaistu. Yhdysvaltain päätökset, jotka tulivat samalla tavalla kuin Pariisin sopimuksen tultua kestämään omillaan, nousivat suureksi uhkaksi ilmastotavoitteille.
Suurin vahinko, jonka presidentti Donald Trump teki ilmastonmuutoksen torjuntaan, oli luottamuksen poistaminen suurten talouksien välillä. Pariisin sopimus oli huolella luonut edellytykset luottamuksen pikkuhiljaa uudelleenrakentamiselle ja perustui vahvistamista vaativalle perustalle. Sen sijaan Trump heikensi ja poisti nämä perustat, sanoi Arunabha Ghosh, joka johtaa Delhissä toimivaa energia-, ympäristö- ja vesineuvostoa (CEEW).
Ja hän lisäsi tieteen kieltämisen uudelleen ilmastonmuutosta koskevaan julkiseen keskusteluun, Ghosh sanoi.
Mitä nyt tapahtuu?
Bidenin tullessa presidentiksi Yhdysvaltojen odotetaan käyvän läpi uusi ilmastonmuutospolitiikan käännöskierros. Paluu Pariisin sopimukseen on lähes varmaa. Pian sen jälkeen, kun hänen voittonsa tuli selväksi 4. marraskuuta, Biden ilmoitti, että hänen hallintonsa liittyy uudelleen Pariisin sopimukseen täsmälleen 77 päivän kuluttua, mikä viittaa hänen virkaanastujaisiinsa, 20. tammikuuta.
Toisin kuin Pariisin sopimuksesta irtautumisprosessi, jonka virallistaminen kestää vuoden, liittyminen ei vie kauan. Mielenkiintoista on, että Yhdysvaltojen irtautuminen Pariisin sopimuksesta oli tullut muodolliseksi samana päivänä, kun Biden voitti.
Olettaen, että Joe Biden lähettää kirjeen… jossa todetaan, että Yhdysvallat liittyy uudelleen Pariisin sopimukseen tammikuun 20. päivänä, liittyminen tulee automaattisesti voimaan 30 päivän kuluttua siitä. Muita yhdysvaltalaisia tai kansainvälisiä hyväksyntöjä ei tarvita. Yhdysvaltojen on myöhemmin toimitettava tarkistettu kansallinen määrärahoitus (uusi ilmastotoimitavoite, kuten aiemmin lupaama 26-28 prosentin vähennys). Sitä ei tarvitsisi tehdä heti, Michael Gerrard, Sabin Center for Climate Change Law -lain johtaja, sanoi sähköpostissa.
Kuinka pitkälle liittyminen auttaa?
Pariisin sopimukseen liittyminen on helpoin osa. Bidenillä on todennäköisesti kovempi työ yrittää palauttaa luottamus Yhdysvaltoihin sen ilmastotoimien vuoksi. Viimeisten neljän vuoden aikana Yhdysvaltojen ulkopuolella on tapahtunut paljon. Esimerkiksi Intiassa aurinkosähkö on jo markkinoiden halvinta sähköä, kun aurinko paistaa. Ja viimeaikaisissa tarjouskilpailuissa havaittujen hintojen perusteella näyttää siltä, että ympäri vuorokauden uusiutuvan sähkön hinta on kilpailukykyinen hiilen sähkön hintaan noin kahden vuoden kuluttua. Yhdysvaltojen on saatava nopeasti kiinni ja osoitettava ilmastojohtajuutensa teoin, ei vain sanoin, sanoi Delhissä toimivan The Energy and Resources Instituten pääjohtaja Ajay Mathur.
Myös selityksessä | Mitä odottaa Joe Biden-Kamala Harrisin hallinnolta
Tämä artikkeli ilmestyi ensimmäisen kerran painetussa painoksessa 14. marraskuuta otsikolla 'USA ja ilmasto Trumpin jälkeen'.
Jaa Ystäviesi Kanssa:
