Selitys: Kuinka tehokas Yhdistyneen kuningaskunnan 'Eat Out to Help Out' -ohjelma auttaa ravintoloita?

EOHO on Ison-Britannian talouden elvytystoimenpide, jolla tuetaan ravintola-alan yrityksiä niiden avautuessa uudelleen COVID-19-sulkutilanteen jälkeen maassa.

Pubin ulkopuolella Lontoon keskustassa on kyltti 'Wanted Customers'. (Kuva: AP)

Intian sulkemisen alkamisen jälkeen maan ravintola-alaa edustavat eri tahot, mukaan lukien Intian kansallinen ravintolaliitto (NRAI) ja Indian Hotel and Restaurant Association (AHAR), ovat toistuvasti pyytäneet hallitukselta taloudellista apua kriisin selviämiseksi.

Haastattelussa tämä sivusto viime viikolla ravintoloitsija ja NRAI:n entinen presidentti, Riyaaz Amlani mainitsi Yhdistyneen kuningaskunnan suositun Eat Out to Help Out (EOHO) Järjestelmä esimerkkinä siitä, millaista interventiota Intian hallitus voisi tehdä.

Mikä on EOHO-järjestelmä?

EOHO-ohjelma on Ison-Britannian hallituksen toteuttama talouden elvytystoimenpide, jolla tuetaan ravintola-alan yrityksiä, kun ne avautuvat uudelleen maassa COVID-19-sulkutilanteen jälkeen.

Valtiovarainministeri Rishi Sunakin aivotuote, järjestelmä julkistettiin 8. heinäkuuta osana Plans for Jobs -kesän talouspäivitystä. EOHO-ohjelman puitteissa hallitus tukisi ravintoloiden ruokailua (vain ruoka ja alkoholittomat juomat) 50 prosentilla joka viikko maanantaista keskiviikkoon koko elokuun ajan. Alennus on enintään 10 puntaa per henkilö, eikä se koske take-away- tai tilaisuuksia.

Vähimmäiskulutusta ei ole asetettu eikä rajoitusta sille, kuinka monta kertaa asiakkaat voivat hyödyntää tarjousta, koska koko järjestelmän tarkoitus on kannustaa palaamaan ravintoloihin.

EOHO on vain yksi Yhdistyneen kuningaskunnan ohjelmista, jotka on suunniteltu auttamaan ruokapalvelualaa. Muita taloudellisia tukitoimenpiteitä ovat työntekijöiden lomautusjärjestelmä, arvonlisäveron leikkaaminen 5 prosenttiin normaalista 20 prosentista, yrityskantaa loma- ja pienyritysapurahat sekä vuoden 2020 elinkeino- ja suunnittelulain mukaiset väliaikaiset muutokset toimilupalakeihin ja ulkoistuimiin. helpottaisi ravintoloiden ja pubien istumista ja palvelemista ulkona sekä noudattamista sosiaalisen etäisyyden ottaminen ohjeita.

Kuinka paljon järjestelmä maksaa Britannian hallitukselle?

Esitellessään Plans for Jobs -päivitystä valtiovarainministeriö arvioi, että EOHO maksaisi 500 miljoonaa puntaa. Elokuun 20. päivänä julkaistun alahuoneen tutkimustiedotteen mukaan lopullinen luku riippuu kuitenkin järjestelmän käyttöönotosta ja voi olla suurempi tai pienempi. Jos käyttöönotto jatkuu järjestelmän kahden ensimmäisen viikon aikana esitetyllä vauhdilla, järjestelmän kustannukset olisivat noin 388 miljoonaa puntaa, mikä on ennustettua vähemmän.

Lue myös | 'Vain 17% ravintoloista on avoinna, teollisuus toimii 8-10% ennen COVIDia'

Miksi tämä järjestelmä katsottiin tarpeelliseksi?

Ruokapalveluala on kaikkialla maailmassa yksi pandemian pahimmin vaikuttaneista. Isossa-Britanniassa Lontoossa toimivan markkinatutkimus- ja näkemyskonsulttiyrityksen Opiniumin huhtikuussa tekemä 300 brittiläisen ruokapalvelualan toimijan kysely paljasti, että kaksi suurinta huolenaihetta olivat asiakkaat, jotka välttelivät ravintoloita peläten tarttuvan virukseen (46 prosenttia). ja asiakkaat, joilla on vähemmän käytettävissä olevia tuloja ulkona syömisestä (44 prosenttia).

Tämä on toinen näistä huolenaiheista, johon Sunakin järjestelmä puuttuu, koska sen sijaan, että se toimittaisi operaattoreille rahoituspaketin, se tekee ulkona syömisestä edullisempaa suoraan kuluttajille ja auttaa palauttamaan kysyntää. Kulutuskysynnän palauttamista pidetään ratkaisevan tärkeänä Ison-Britannian talouden elpymisen kannalta.

Sunakille osoitetussa kirjeessä, joka on päivätty 7. heinäkuuta, Jim Harra, HM Revenue and Customsin toimitusjohtaja ja ensimmäinen pysyvä sihteeri, kirjoitti: …yksityinen kotitalouksien kulutus muodostaa noin 60 prosenttia Yhdistyneen kuningaskunnan BKT:sta ja lisää kuluttajien luottamusta ja palauttaa kuluttajakäyttäytymisen. tulee olemaan olennainen osa talouden elpymistä. Tämä erityinen talouden osa on merkittävä työnantaja, joka tukee 2 miljoonaa työpaikkaa (5,5 prosenttia Yhdistyneestä kuningaskunnasta). Pandemian aikana ravintoloiden ja pikaruoan kulutus on vähentynyt merkittävästi (laskua toukokuussa 2020 65 prosenttia vuoden 2019 toukokuuhun verrattuna) odotettaessa, että kuluttajien hermostuneisuus ulkona syömisestä tulee edelleen masentumaan.

Riippumattoman brittiläisen ajatushautomon Resolution Foundationin tutkimustiedotuksen 'Getting Britain Work (turvallisesti) taas' julkaisemien tietojen mukaan vieraanvaraisuussektori olisi keskeinen tekijä työpaikkojen palautumisessa COVIDin jälkeen. Raportissa todettiin, että vaikka ala työllisti vain 10 prosenttia Yhdistyneen kuningaskunnan kokonaistyöllisyydestä vuosina 2010 ja 2011, sen osuus työttömien uusista työpaikoista oli noina vuosina 22 prosenttia.

Merkittävää on, että ala työllistää myös enemmän naisia ​​(56 prosenttia) kuin miehiä (44 prosenttia), Ison-Britannian kansallisen tilastoviraston tuoreimman (2017) tutkimuksen mukaan valmistuneista maan työmarkkinoilla.

Miksi Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäätäjät ovat huolissaan kuluttajien hermostuneisuuden taloudellisista vaikutuksista?

Havainnot kuluttajien hermostuneisuuden vaikutuksista talouden eri sektoreihin ovat tärkeitä, sillä 24. elokuuta Isossa-Britanniassa ilmoitettiin 853 päivittäistä koronavirustapausta, mikä on 150 enemmän kuin edellisellä viikolla. Huoltaja . Päivittäisten kuolemien määrä oli 4 ja kuolleiden kokonaismäärä 41 433.

Aiemmin tässä kuussa Yhdistyneen kuningaskunnan tutkijat varoittivat toisesta aallosta, joka olisi paljon pahempi kuin ensimmäinen, jos koulut avattaisiin uudelleen suunnitellusti syyskuussa ilman tehokasta testaus-, jäljitys- ja eristysstrategiaa (TTI).

Express selitettyon nyt päälläTelegram. Klikkaus tästä voit liittyä kanavallemme (@ieexplained) ja pysy ajan tasalla uusimmista

Onko suunnitelmalla ollut vaikutusta?

Elokuun 16. päivään mennessä rekisteröidyt yritykset olivat hakeneet 18 miljoonaa puntaa, ja siihen mennessä oli toimitettu 35 miljoonaa vakuutta. Virallisessa lausunnossa julkaistuista tiedoista Sunak sanoi, että tämä vastaa yli puolet Yhdistyneestä kuningaskunnasta, joka osallistuu ja tukee paikallisia työpaikkoja ravintola-alalla.

Amlani sanoi, että Intian ravintola-alan suurin ongelma on ollut kuluttajien pelko, vaikka hallitus on vaiennut erityisistä palautuspaketeista. (Tiedosto)

Järjestelmän suosiota alalla osoitti, että alahuoneen tutkimustilaisuuden mukaan järjestelmään oli rekisteröitynyt 85 000 yksittäistä ravintolatilaa 16. elokuuta mennessä. Merkittävämpää on, että hallituksen online-ravintolahaku osoitti, että yritykset rekisteröitiin viiden mailin sisällä syötetystä postinumerosta.

Myös selityksessä | Onko aika avata koulut uudelleen? Mitä englantilainen tutkimus sanoo

Mitä järjestelmän arvostelijat sanovat?

Vaikka ravintola-ala on suhtautunut järjestelmään myönteisesti, EOHO:n tehokkuuteen on ilmaistu joitakin varauksia. Lontoossa sijaitseva Institute for Fiscal Studies, mikrotalouden tutkimuslaitos, väitti kesän talouspäivityksen analyysissaan, että järjestelmä on saatettu ottaa käyttöön liian aikaisin, koska ei ollut vielä selvää, onko ongelma kysyntäpuolella. ihmiset ovat haluttomia menemään ulos syömään tai tarjontapuolella, kun ravintolat eivät pysty palvelemaan tarpeeksi ihmisiä sosiaalisen etäisyyden vuoksi.

Hallinto-ajatushautomo Institute for Government piti järjestelmää kuolleeksi, koska se hyödyttää kaikkia tuloista riippumatta, ja totesi, että korkeatuloisemmat kotitaloudet olisivat palanneet ravintoloihin joka tapauksessa.

Myös Harra oli Sunakille lähettämässään kirjeessä todennut, että vaikka järjestelmällä oli hyvät poliittiset perusteet, oli vaikea määrittää, toimisiko se vai ei. Tälle järjestelmälle on osoittautunut vaikeaksi luoda kontrafaktuaalia, joka riippuu ulkona syömisen tulevasta kysynnästä ilman tätä järjestelmää, mikä on tällä hetkellä erittäin epävarmaa. Tämä epävarmuus koskee myös toimenpiteen tehokkuutta. Tilanteen akuutin kiireellisyyden vuoksi ei ole tarpeeksi aikaa kerätä lisätodisteita ja laajempia ulkopuolisia mielipiteitä, joiden avulla voisin tehdä johtopäätöksen, hän kirjoitti.

Hyötyisikö Intian ravintola-ala jostain samankaltaisesta kuin EOHO:sta?

Amlani haastattelussaan Indian Express, sanoi, että suurin ongelma ravintola-alalla kesäkuun Unlock 1.0:n jälkeen on ollut kuluttajien pelko, vaikka hallitus on vaiennut erityisistä ravintola-alalle suunnatuista elvytyspaketeista.

Sotahuuto atma nirbharina olemisesta on otettu hyvin vastaan. Kaikkia on kerrottu olemaan omavaraisia, kaikki ovat oppineet elämään tämän todellisuuden kanssa. Mutta uskon, että vaikka tarjontapuoli ratkeaa itsestään, hallituksen on työskenneltävä kysyntäpuolella. Esimerkiksi Ison-Britannian valtiovarainministeri Rishi Sunak on keksinyt tämän järjestelmän, jossa hallitus maksaa 50 prosenttia laskustasi. Se ratkaisee kysyntäpuolen. He eivät laita rahaa ravintoloiden käsiin. Mielestäni hallituksen on tehtävä se, jos se haluaa pelastaa alan täydelliseltä katastrofilta. Kysymys ei ole 'jos', kysymys on 'milloin ja miten', hän sanoi.

Jaa Ystäviesi Kanssa: