Selitys: Miksi Sveitsi hylkäsi kaiken kattavan EU-sopimuksen

Neuvottelut epäonnistuivat, kun osapuolet eivät päässeet yksimielisyyteen sellaisista kysymyksistä kuin EU-kansalaisten täysimääräinen pääsy Sveitsin työmarkkinoille.

Sveitsin kansallislippu ja Euroopan unionin lippu näkyvät Euroopan komission rakennuksessa Brysselissä, Belgiassa 23.4.2021. (Reuters Photo)

Sveitsi sanoi keskiviikkona hyvästit vuosia kestäneille neuvotteluille Euroopan unionin kanssa ehdotetusta kattavasta sopimuksesta, joka olisi parantanut sen suhteita ryhmittymään – joita tällä hetkellä hallitsee yli 120 kahdenvälisen sopimuksen tilkkutäkki.

Neuvottelut epäonnistuivat, kun osapuolet eivät päässeet yksimielisyyteen sellaisista kysymyksistä kuin EU:n kansalaisten täysi pääsy Sveitsin työmarkkinoille, ja romahtamisen odotetaan vaikeuttavan tulevia suhteita, koska useat olemassa olevat sopimukset vanhentuvat tai raukeavat.

Uutiskirje| Napsauta saadaksesi päivän parhaat selitykset postilaatikkoosi

Neuvottelujen katkeaminen Alppien maan kanssa voi myös vaikuttaa EU:n kykyyn konkretisoida tulevaa suhdettaan Isoon-Britanniaan, joka on vihdoin eronnut blokista ankaran brexit-prosessin jälkeen.

Sveitsin ja EU:n siteet

Sveitsi on EU:n neljänneksi suurin kauppakumppani, ja sitä ympäröivät EU-maat. Noin 14 lakh EU-kansalaista asuu Sveitsissä, jossa on yhteensä noin 85 lakh. Noin 3,4 lakh matkustaa rajan yli työskennelläkseen Sveitsin teollisuudelle. EU on Sveitsin suurin kauppakohde, ja maa vie EU:hun tavaroita ja palveluita 160 miljardilla eurolla vuonna 2020.

Kumppanien väliset suhteet nojaavat yli 120 erillisen sopimuksen perustalle, mikä on turhauttanut EU:ta pitkään. Toisin kuin Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Sveitsillä on pääsy EU:n sisämarkkinoille ja se ylläpitää avoimet rajat.

Miksi puitesopimus tarvittiin?

EU oli jo vuosia ajanut institutionaalista puitesopimusta Sveitsin kanssa ja levittänyt tietolehteä, jossa osoitettiin, kuinka yhteisten sääntöjen puute johtaisi siihen, että Alppien maa menettäisi 'etuoikeutetun' asemansa blokin sähköjärjestelmässä. Associated Pressin mukaan puitesopimuksen puute esti sveitsiläisten lentoyhtiöiden pääsyn EU:n sisämarkkinoille.

EU ehdotti, että kattavan sopimuksen puuttuminen voisi haitata yhteistyötä myös työmarkkinoilla, terveysalalla, koulutuksessa ja tutkimuksessa.

Neuvottelut laajasta sopimuksesta alkoivat vuonna 2014, ja niitä nopeutettiin vuonna 2016 järjestetyn Brexit-kansanäänestyksen jälkeen, kun EU-johtajat pelkäsivät, että Yhdistynyt kuningaskunta voisi vedota Sveitsin esimerkkiin todisteena yhtenäismarkkinoiden etujen poimimisesta samalla kun se pysyy blokin muodollisten sääntöjen ulkopuolella. rakenne Financial Timesin mukaan. Molemmat osapuolet sopivat sopimusluonnoksesta vuonna 2018, mutta Sveitsin hallitus pyysi aikaa neuvotella kotimaisten kumppaneiden kanssa sen täytäntöönpanosta.

Joten mikä aiheutti neuvottelujen epäonnistumisen?

EU oli vaatinut kansalaisilleen täydellistä pääsyä Sveitsin työmarkkinoille, myös työnhakijoille. Sveitsin liittovaltion neuvosto vastusti tätä tapahtumaa, koska se olisi antanut muille kuin Sveitsin kansalaisille sosiaaliturvaoikeudet – mitä Cassis kutsui ei-toivotuksi paradigman muutokseksi.

Muutto EU:sta on kiistanalainen asia Sveitsissä, jossa populistisella, nationalistisella puolueella on tällä hetkellä eniten paikkoja parlamentissa. Vuonna 2014 sveitsiläiset hyväksyivät kansanäänestyksen nimeltä Stop joukkomuutto, jonka tarkoituksena on rajoittaa EU-kansalaisia ​​maassa. Myös kotimaan poliittiset vastustajat kritisoivat sopimusluonnosta Sveitsin suvereniteettia loukkaavana.

Asiantuntijoiden mukaan Sveitsin hallituksen olisi ollut vaikea saada sopimus hyväksytyksi kotona, koska se olisi kannattanut valtakunnallisessa kansanäänestyksessä kokonaisenemmistöllä sekä enemmistöllä maan 36 kanonista tai osavaltiosta.

Cassis sanoi, että Sveitsin hallitus oli vuosia hienosäätänyt maahanmuuttopolitiikkaansa varmistaakseen sosiaalisen rauhan, eikä se halunnut horjuttaa tätä tasapainoa.

Miten puolueet ovat suhtautuneet hajoamiseen?

Sveitsin eroaminen neuvotteluista ansaitsi EU:n toimeenpanevalta toimikunnalta moitteen, joka kutsui päätöstä yksipuoliseksi ja sanoi, että nykyiset kahdenväliset sopimukset eivät ole nykyisten suhteiden mukaisia. Komissio sanoi analysoivansa huolellisesti Sveitsin ilmoitusta, mutta vaati, että kaikille, joilla on pääsy EU:n sisämarkkinoille, on sovellettava samoja ehtoja.

Cassis puolestaan ​​on sanonut, että Sveitsi halusi säilyttää läheiset suhteet EU:hun, mutta ehdotti, että hänen maansa ei saa ansaitsemaansa kunnioitusta blokilta. Hän sanoi: Haluamme, että Sveitsiä kohdellaan tasavertaisesti muihin kolmansiin maihin (EU:n ulkopuolisiin maihin) verrattuna, oli kyse sitten yhteistyöstä tai tasavertaisten standardien tunnustamisesta.

Cassis sanoi myös, että Sveitsi haluaa pitää siteensä kahdenvälisten suhteiden pohjalta ja että muut neuvottelut voisivat jatkua laajan sopimuksen epäonnistumisesta huolimatta. Hän sanoi myös, että umpikujaa ei pitäisi verrata Brexitiin, ja kutsui sitä täysin päinvastaiseksi. Cassis sanoi: He (brittiläiset) ottivat askeleen taaksepäin ja halusivat etääntyä kokonaan. Joten se on täysin erilainen logiikka kuin Brexit, emmekä ole kallion reunalla.

Jaa Ystäviesi Kanssa: