Selitetty: Intian maaseutu oli talouden 'pelastaja' vuosina 2020–2021. Voiko se tehdä niin uudelleen?

Talous supistui kaikkien aikojen pahimmin vuosina 2020-21, mutta maataloussektori itse asiassa kasvoi 3,6 prosenttia. Covid-19-pandemian toisena vuonna viljelijät kohtaavat kuitenkin uusia haasteita ja epävarmuustekijöitä.

Maatalouden rajoitusten vuoksi kohtaamat ongelmat liittyivät enemmän kysyntäpuolelle. (Express-tiedostokuva)

Intian talous supistui vuosina 2020-21 kaikkien aikojen pahimmin sitten itsenäisyyden ja myös ensimmäisen sitten vuosien 1979-80. Tilastovirasto on 31. toukokuuta julkaisemassaan alustavassa arvioinnissaan sitonut perushintaisen reaalisen bruttoarvonlisäyksen (aiemmin BKT tekijäkustannusten mukaan) kasvun vuosille 2020-21 miinus 6,2 %:iin. Mutta tällä kertaa epätavallista on se, että maataloussektori (maatalous, metsätalous ja kalastus) on kasvanut 3,6 %. Kuten alla olevasta kaaviosta käy ilmi, BKT:n negatiivinen kasvu on ollut aiemmin neljä kertaa: 1979-80, 1972-73, 1965-66 ja 1957-58. Kaikki neljä olivat kuivia vuosia, ja maatalouden kasvun heikkeneminen ylitti kunkin BKT:n kasvun. Vuosi 2020-21 on ollut erilainen. Talouden supistuminen on ollut ennätyksellistä, mutta kuivuutta ei ole esiintynyt. maataloussektori itse asiassa kasvoi 3,6 %.

Uutiskirje| Napsauta saadaksesi päivän parhaat selitykset postilaatikkoosi

Lähde: Tilastokeskus.

On kaksi pääasiallista syytä, miksi maatalous ei kärsi viime vuonna muun talouden kohtalosta.

Ensimmäinen on monsuuni.

Koko Intian sademäärä lounaisen monsuunikauden aikana (kesäkuu-syyskuu) oli 788,5 mm vuonna 1957, 709,3 mm vuonna 1965, 652,8 mm vuonna 1972 ja 707,7 mm vuonna 1979 , selvästi alle pitkän ajanjakson keskiarvon 880,6 mm. Vuodet 2019 ja 2020 sen sijaan olivat tavanomaista monsuunivuotta, jolloin maa sai pinta-alapainotteisen sademäärän 971,8 mm ja 961,4 mm vastaavasti kesä-syyskuussa. Sateet olivat hyviä paitsi päämonsuunissa, myös monsuunin jälkeisenä (loka-joulukuu), talvena (tammi-helmikuu) ja esimonsuunina (maaliskuu-toukokuu) vuosina 2019 ja 2020. Se johti sateen täyttymiseen. säiliöt sekä pohjavesipohjan ja pohjavesikerroksen latautuminen, toisin kuin vuosien 2014 ja 2015 ja lähes puutteellisten 2018 monsuunien jälkeen. Ei ole yllättävää, että 2019-20 ja 2020-21 tuottivat peräkkäisiä puskurisatoja.

Toinen syy liittyi siihen, että maatalous vapautettiin Covid-19:n ensimmäistä aaltoa seuranneesta valtakunnallisesta sulkemisesta.

Sisäministeriön alustavissa ohjeissa 24.-25.5.2020 säästettiin vain PDS-annosliikkeitä ja muita elintarvikkeita, päivittäistavaroita, hedelmiä ja vihanneksia, maitoa, lihaa ja kalaa, rehua, siemeniä ja torjunta-aineita myyviä liikkeitä. Mutta muutamassa päivässä, 27. toukokuuta, julkaistiin lisäys, joka ulotti reunakivien poistamisen lannoitteiden myyntipisteisiin, kaikkiin viljelijöiden ja maataloustyöntekijöiden peltotoimenpiteisiin, maatalouskoneiden sisäiseen ja valtioiden väliseen liikkuvuuteen, tuotteiden tukkumyyntiin. mandis ja valtion virastojen hankinnat.

Tietoinen poliittinen kehotus sallia maatalouteen liittyvät toimet – ja tietysti maaseudun taloudellisten toimijoiden luontainen joustavuus ja sopeutumiskyky – merkitsi sitä, että maataloussektori oli suhteellisen eristyksissä rajoituksista. tarjonnan puolella rajoituksia. Tämä käy ilmi koko Intian lannoitteiden vähittäismyynnistä, joka oli 677,02 lakh tonnia (lt) vuosina 2020-2021, mikä on jyrkkä nousu kahden edellisen vuoden 617,10 litrasta ja 575,69 litrasta. Sitä tukevat myös viralliset kylvötiedot: Sadon kokonaispinta-ala vuosina 2020-21 oli suurempi kuin edellisenä vuonna sekä vuoden aikana. kharif (1 053,52 lh - 1 113,63 lh) sekä rabi (665,59 lh - 684,59 lh) vuodenajat. Yksinkertaisesti sanottuna maanviljelijät varmistivat, etteivät he tuhlanneet hyvää monsuunia, ja he löysivät tapoja jopa mobilisoida sadonkorjuu- ja istutustyövoimaa ruuhkahuippujen aikana.

Maatalouden rajoitusten vuoksi kohtaamat ongelmat liittyivät enemmän kysyntä puolella. Hotellien, ravintoloiden, tienvarsiravintoloiden, makeisliikkeiden, hostellien ja ruokaloiden sulkeminen – ja hääjuhlien ja muiden julkisten tilaisuuksien puuttuminen – johti kodin ulkopuolisen kulutuksen romahtamiseen. Tämä oli kysynnän tuhoa, ei hintojen nousua, vaan liikettä kysyntäkäyrällä. Sen sijaan se johtui pakotetusta kulutuksen vähentämisestä, mikä johti maataloustuotteiden kysynnän laskuun jopa samaan hintaan – kysyntäkäyrän siirtyminen vasemmalle.

Narendra Modin hallitus pyrki osittain ratkaisemaan kysyntäpuolen ongelmaa tehostamalla valtion sadonhankintaa. Vähimmäistukihinta (MSP) tällaisten vehnän, rypsi-sinapin ostojen, chana (kikherne), siellä (kyyhkynen-herne), paddy ja puuvilla olivat noin 130 000 rupiaa huhti-heinäkuussa 2020. Yhdessä lähes 21 000 rupian ensimmäisen erän suorien siirtojen kanssa PM-Kisan-järjestelmän mukaisesti viljelijöiden tileille, se oli yli 1,5 rupiaa lakh crore likviditeettiä maataloustalouteen. On korostettava, että MSP-hankinta oli tehokasta suurelta osin viljelykasveilla ja alueilla, joilla tällaisia ​​toimintoja harjoittavat laitokset – olipa kyse sitten Intian Food Corporationista, NAFED:stä, Cotton Corporation of Indiasta tai jopa osuuskuntameijeristä – olivat aktiivisia ja saattoivat pysäyttää hintojen laskun vuoden aikana. vaatia tuhoamista maaliskuun lopusta heinäkuuhun. Tällainen puuttuminen ei ollut mahdollista muilla kuin valtavirran tuotteilla (vihannekset, hedelmät, siipikarja, kala, kukat, mausteet jne.) ja alueilla (maissi Biharissa), joilla vastaavia institutionaalisia mekanismeja ei ollut olemassa.

Kysyntätilanne parani kuitenkin rajoitusten asteittaisen purkamisen ja myös maataloushyödykkeiden hintojen elpymisen myötä. YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön elintarvikkeiden hintaindeksi oli pudonnut neljän vuoden alimmilleen toukokuussa 2020 uuden koronaviruksen leviämisen hillitsemiseksi tehtyjen synkronisten maailmanlaajuisten rajoitusten seurauksena. Mutta kun taloudet avautuivat, hinnat alkoivat nousta noin elokuusta lähtien, ja indeksi saavutti 83 kuukauden huipun huhtikuussa 2021 (katso alla oleva kaavio).

Lähde: Elintarvike- ja maatalousjärjestö.

Hintojen elpymisen hyödyt tuntuivat todella kauden 2020-21 markkinoinnissa rabi sato, joka oli viime vuoden sulkemisen aikana korjattu puskuri. Mutta tällä kertaa monet viljelijät ymmärsivät myös hyvät hinnat. Sinapin keskihinta mandis Virallisen Agmarknet-portaalin mukaan se oli 5 696,43 Rs/5000 huhtikuussa, kun se viime vuoden vastaavana kuukautena oli 4 492,71 Rs ja hallituksen MSP oli 4 650 Rs. Se oli sama asia chana : 5 173,33 Rs vs. 4 404,68 Rs ja MSP 5 100 Rs/quintaali. Ensimmäistä kertaa Modin hallituksen aikana viljelijät kokivat kultaisen hetken – ei kuivuutta (kuten vuosina 2014-15, 2015-16 ja 2018-19) eikä alhaisia ​​hintoja (2016-17 ja 2019-20). Sekä tuotanto että hinnat olivat juuri kohdallaan. Jopa valtion vehnän hankinta, 40,5 miljoonaa tonnia (mt) ja 79 miljoonaa tonnia, on jo ylittänyt viime vuoden kaikkien aikojen ennätyksen.

Hyvän monsuunin, rajoitusvapautusten, tehostetun julkisten hankintojen ja paremman hintarealisoinnin vaikutukset näkyivät myös kotimaan traktorikaupassa. Melkein 9 lakh yksikköä vuosina 2020-21, nämä, kuten lannoitteet, olivat korkeimmat koskaan yhteenkään vuoteen (katso kaavio alla). Maatilojen tuotantopanokset lukuun ottamatta toimialoja, kuten FMCG ja sementti Näytti myös, että maaseudun kysyntä kasvaa.

Lähde: Traktori- ja koneistusliitto.

Vaikka maatalous kasvoi ennennäkemättömän talouden supistuessa, vuosi 2020–2021 oli myös merkittävä MGNREGA:n ennätyksellisen 389,35 miljoonan työpäivän ansiosta. Tämän lippulaivatyöllistämisjärjestelmän kokonaiskulutus oli 111 207,77 miljoonaa rupiaa ja pelkästään palkkoja 77 921,25 miljoonaa, joten se oli jälleen yksi likviditeetin lisäyksen lähde ja jälleen kerran olemassa oleva ohjelma, jonka hallitus saattoi käyttää tukemaan maaseudun tuloja kriisin aikana. Maaseudun kulutus puolestaan ​​toi jonkin verran pehmustetta talouteen ja esti huonon tilanteen pahenemisen.

Kysymys: Voiko yllä oleva tarina - maaseudun pelastajasta - toistaa vuosina 2021-22?

Yksi ilmeinen ero tämän hetken ja viime vuoden välillä on Covid-19-tapaukset. Pandemian ensimmäinen aalto ei enimmäkseen vaikuttanut maaseutualueisiin. Maatalouteen liittyvä toiminta voisi siis jatkua suhteellisen esteettömästi, mitä myös hallituksen politiikka, olipa kyseessä sulkeminen tai julkiset hankinnat, helpotti. Tilanne on muuttunut toisen aallon ja maaseutualueiden osuuden nousun myötä tapausten kokonaismäärässä, vaikka näillä paikoilla ei olisi otettu huomioon aliraportoinnin todennäköisyyttä. Covidin vaikutus maatalouteen sinänsä riippuisi tartunnan leviämisestä, voimakkuudesta ja kestosta. Ottaen huomioon, että tärkein kharif istutuskausi alkaa vasta kesäkuun puolivälin jälkeen monsuunisateiden saapuessa, aktiivisen tapausmäärän vähentäminen siihen mennessä voi auttaa välttämään merkittäviä toimintahäiriöitä. Vaikka viruksen pelko voi saada aikaan varotoimia ja lykätä traktoreiden, kaksipyöräisten tai kodinkoneiden hankintoja, se ei todennäköisesti vaikuta normaaliin maataloustoimintaan. Ja jos viime vuoden kokemus on ohjenuora, maanviljelijöiden ja lukemattomien maaseudun talouden toimijoiden sopeutumiskykyä ei pidä aliarvioida.

Toinen huomioon otettava tekijä on monsuuni. Intian ilmatieteen laitos, sen uusin Päivitys 1. kesäkuuta , on ennustanut 74 %:n todennäköisyydellä, että kuluvan kauden sateet ovat normaalit, normaalia suuremmat tai ylimääräiset. Hyvä uutinen tällä kertaa on, että El Niñoa ei ole olemassa – trooppisen Keski- ja Itä-Tyynenmeren pintavesien epänormaali lämpeneminen, mikä johtaa lisääntyneeseen haihtumisen ja pilvien muodostumiseen Etelä-Amerikassa ja pois Aasiasta. Yhdysvaltain kansallinen meri- ja ilmakehähallinto on ennustanut 67 %:n todennäköisyydellä neutraalien El Niñon ja eteläisten oscillaatio-olosuhteiden vallitsevan kesä-elokuussa. Se on edelleen osoittanut La Niñan - El Niñon vastineen - kasvaviin mahdollisuuksiin liittyy normaalia korkeampiin sateisiin ja alhaisemmat lämpötilat Intiassa - syksyn ja talvikuukausina. Se lupaa hyvää seuraavalle rabi rajata myös.

On kuitenkin huomioitava, että El Niñoa ei ole esiintynyt joka kuivuuden tai huonosadeisen vuoden (etenkin vuosina 2012 ja 2014), aivan kuten vuonna 2019 kirjattiin voimakas El Niño -tapahtuma, mutta siitä tuli kuitenkin kaikkien aikojen sateisin vuosi neljänneksellä vuosisata. Lisäksi monsuuniin vaikuttaa myös niin sanottu Intian valtameren dipoli (IOD): negatiivisen IOD:n, jossa Intian valtameren itäiset vedet Indonesian ja Australian edustalla lämpenevät poikkeuksellisen lämpimiksi verrattuna läntiseen trooppiseen osaan, nähdään haitallisena sateille Intia. IOD on tällä hetkellä neutraali, mutta jotkin globaalit mallit viittaavat negatiivisten olosuhteiden mahdollisuuteen kehittyä monsuunikuukausien aikana. Tämän, yhdessä kausittaisten kesäsateiden kanssa, jotka häiritsevät normaalia lämmityskuviota Intian maa-alueella, joka on välttämätön matalapaineisten alueiden muodostumiselle (sademäärä on ollut 74 % ylijäämäinen tänä toukokuussa), pitäisi lieventää optimismia El Niñon suhteen.

Kolmas epävarmuuden lähde on hinnat. Maailmanmarkkinahinnat – olipa kyse vehnästä, maissista, soijapavuista, palmuöljystä, sokerista, rasvattomasta maitojauheesta tai puuvillasta – ovat nousseet usean vuoden huipulle viime kaudella, mikä on auttanut Intian maataloushyödykkeiden vientiä vuosina 2020–2021 palautumaan lähelle huippuaan. 2013-14 tasot (katso alla oleva taulukko).

Lähde: Kauppaministeriö.

Mutta voiko vientikysyntä yksin ylläpitää hintoja, etenkin tilanteessa, jossa pandemian jälkeen kiihtyneet työpaikkojen ja tulojen menetykset ovat heikentäneet kotimaista ostovoimaa vakavasti? Lisäksi nousevat tuotantopanoskustannukset ovat heikentäneet merkittävästi viljelijöiden monien viljelykasvien hintojen noususta loka-marraskuun jälkeen saamaa hyötyä. Pelkästään dieselin hinnat ovat nousseet yli kolmanneksen viimeisen vuoden aikana; niin on useimpien muiden kuin urealannoitteiden kohdalla.

Vuosien 2021–2022 jälkeen todellinen haaste Intian maataloudelle ja maanviljelijöille on kysyntäpuolella. Tämä johtuu nimenomaan reaalitulojen laskusta ja vaikuttaa erityisesti maidon, palkokasvien, kananmunan, lihan, hedelmien, vihannesten ja muiden proteiini-/hivenravinnepitoisten elintarvikkeiden kysyntään. Vaikka maaseudun palkkojen ja yleisten tulojen nousu on johtanut näiden elintarvikkeiden kysyntään menneisyydessä – mikä puolestaan ​​edisti ruokavalion ja sadon monipuolistamista – meneillään oleva diaesitys on pelottava. Tämä on aihe, joka ansaitsee erillisen analyysin.

(Damodaran on kansallinen maaseutu- ja maataloustoimittaja tämä sivusto ja Krishnamurthy on sosiologian ja antropologian apulaisprofessori Ashoka-yliopistossa. Molemmat ovat Politiikan tutkimuskeskuksen vanhempia tutkijoita)

Jaa Ystäviesi Kanssa: