Selitys: Tuottavuus eduskunnan istunnossa, jota häiritsevät

Keskiviikkona päättynyt Monsoon-istunto oli Lok Sabhalle kolmanneksi tuottavin ja Rajya Sabhalle kahdeksanneksi tuottoisin yli kahteen vuosikymmeneen. Sekä kongressi että BJP ovat olleet vastuussa häiriöistä.

Intian parlamentti

Eduskunnan monsuuniistunto päättyi myrskyisästi keskiviikkona, kaksi päivää aikataulua edellä. Siitä lähtien, kun istunto alkoi 19. heinäkuuta, oppositiopuolueet olivat häirinneet molempia kamareita, koska hallitus ei halunnut sallia keskustelua Pegasus nuuskimisskandaali, maanviljelijöiden mielenosoitukset ja hintojen nousu, erityisesti autojen polttoaineiden nousu.

Lok Sabhan puhuja Om Birla ja Rajya Sabha puheenjohtaja M Venkaiah Naidu ilmaisi tuskaa häiriöiden yli. Birla sanoi, jaan ihmisten tuskan siitä, ettei heidän asioitaan voitu käsitellä parlamentissa. Naidu hajosi puhuessaan kansanedustajien käytöksestä tiistaina ja sanoi viettäneensä unettoman yön.

Pöytäaluetta, jossa istuvat talon upseerit ja toimittajat, pääsihteeri ja puheenjohtaja, pidetään talon pyhänä pyhäkönä. Tähän paikkaan liittyy tietty pyhyyden aste… Kun jotkut jäsenet istuivat pöydässä, toiset kiipesivät parlamentin pöydälle, kenties ollakseen näkyvämpiä sellaisissa pyhäinhäväistysteoissa. Minulla ei ole sanoja ilmaisemaan ahdistustani ja tuomitsemaan tällaiset teot, Naidu sanoi.

PRS Legislative Researchin tietojen mukaan Monsoon-istunto oli kolmanneksi vähiten tuottava Lok Sabha -istunto viimeisen kahden vuosikymmenen aikana, ja sen tuottavuus oli vain 21 prosenttia. Rajya Sabhan tuottavuus oli 28 prosenttia, mikä on kahdeksanneksi vähiten tuottava istunto sitten vuoden 1999.

Tiedot: PRS Legislative Research

Eniten häiriintyneet istunnot

* PRS Legislative Researchin vuoden 1999 jälkeen saatujen tietojen mukaan tuottavuuden kannalta huonoin istunto molemmissa taloissa oli vuoden 2010 talviistunto.

BJP oli tuolloin oppositiossa, ja puolue ei sallinut liiketoimia ja vaati parlamentaarista sekakomiteaa (JPC) tutkimaan 2G-taajuuksien käyttöluvan myöntämistä CAG:n raportin jälkeen.

Rajya Sabhan tuottavuus tuossa istunnossa putosi vain 2 prosenttiin; Lok Sabha menestyi hieman paremmin, 6 prosenttia PRS-tietojen mukaan.

* Lok Sabhalle talvisessiot 2013 ja 2016 olivat tuottavuuden kannalta toiseksi pahiten kärsineet.

Vuonna 2013 15. Lok Sabhan viimeistä istuntoa varjostivat erillisen Telanganan osavaltion luomiseen liittyvät häiriöt, ja kansanedustajat kannattivat ja vastustivat entisen Andhra Pradeshin osavaltion jakamista ja pitivät taloja lunnaita vastaan.

Vuonna 2016 häiriöt johtuivat pääministeri Narendra Modin marraskuussa ilmoittamasta arvokkaiden seteleiden demonetisoinnista. Lok Sabhan tuottavuus oli vain 15 prosenttia sekä vuonna 2013 että 2016.

* Vuoden 2018 budjettiistunnossa Lok Sabhassa tuottavuus oli 21 prosenttia. Istunnon toinen osa oli täysin halvaantunut.

Aiemmin, vuoden 2012 Monsoon-istunnossa, Lok Sabha oli nähnyt samanlaisen 21 prosentin tuottavuuden. Vuoden 2012 häiriöt liittyivät hiililohkojen jakamiseen.

* Rajya Sabhalle vuoden 2019 budjettiistunto – viimeinen 16. Lok Sabhasta – oli tuottavuuden suhteen toiseksi huonoin: 7 prosenttia. 13 päivää kestänyt istunto tyrehtyi, kun oppositiopuolueet jumiutuivat päivittäin asioissa, jotka vaihtelivat Rafale-hävittäjäsopimuksesta kansalaisuuslakiin (muutoslaki).

* Rajya Sabhan tuottavuuden kolmas huonoin istunto oli vuoden 2015 Monsoon-istunto – 9 prosenttia, kun Vyapam-huijaus ja Lalit Modi -kiista muuttivat talon myrskyisäksi. Myös Lok Sabha oli häiriintynyt, mutta se onnistui saavuttamaan 48 prosentin tuottavuuden. Lukumääräisesti oppositiolla oli silloin yliotteen Rajya Sabhassa.

* Ylähuoneessa oli valtavia häiriöitä 14. Lok Sabhan ensimmäisessä istunnossa vuonna 2004 (17 prosenttia), vuoden 2016 talviistunnossa (18 prosenttia), talviistunnossa 2013 (25 prosenttia) ja budjettiistunnossa. 2018 (27 prosenttia) ja Monsoon Session 2012 (28 prosenttia).

Pahimmat häiriöt

Keskiviikkona Rajya Sabha Mallikarjun Khargen opposition johtaja protestoi marsalkkaiden läsnäoloa parlamentissa ja sanoi, että naisparlamentaarikot eivät olleet turvassa, ja Derek O’Brien Trinamoolin kongressista twiittasi: 18.30 FASSISMI #Parlamentti. SENSUORI RSTV. Pahasta huonompaan. Modi-Shahin julma hallitus käyttää nyt GENDER SHIELDS -ohjelmaa tukahduttaakseen kansanedustajamielenosoituksia Rajya Sabhassa. Miespuoliset kansanedustajat. Naispuoliset marsalkat postitettiin miespuolisten kansanedustajien eteen. (Muutama Oppn-parlamentaarikko kuvaa videoita todisteeksi)

Parlamentin johtaja Piyush Goyal vastasi, että opposition jäsenet olivat yrittäneet hyökätä pöydän henkilökuntaa ja pääsihteeriä vastaan ​​ja että naispuolista turvahenkilöä oli yritetty kuristaa.

Monsoon-istunnossa myös kuusi TMC:n kansanedustajaa erotettiin päiväksi häiriökäyttäytymisen vuoksi.

* Helmikuun 14. päivänä 2014 Lok Sabha todisti draamaa ja häiriötä toisin kuin mikään muu parlamentissa nähty. Kun hallitus esitteli lakiesityksen Andhra Pradeshin jakamisesta, kongressin kansanedustaja L Rajagopal murskasi lasiesineen pääsihteerin pöydälle ja alkoi sitten sumuttaa sumutta pippurisumutetta parlamentissa. Kolme kansanedustajaa joutui sairaalaan ja 16 Telanganan vastustavaa kansanedustajaa pidätettiin istunnon jäljellä olevaksi ajaksi.

* Maaliskuussa 2010 Rajya Sabha todisti kaaosta, kun naisten varauslaki hyväksyttiin. Lakiesitystä vastustavat jäsenet heittivät kopioita ympärilleen ja aiheuttivat sellaisen myrskyn, että marsalkat oli kutsuttava paikalle häätämään heidät fyysisesti parlamentista. Seitsemän kansanedustajaa – Subhash Yadav (RJD), Kamal Akhtar, Veerpal Singh Yadav, Nand Kishore Yadav ja Amir Alam Khan (SP), Sabir Ali (LJP) ja Ejaz Ali (JD-U) – pidätettiin virkakauden loppuun asti. istunto.

* Viime vuonna kolmen kiistanalaisen maatilalain hyväksyminen oli todistanut epämiellyttäviä kohtauksia. Tiistain kohtauksia odotettiin, kun kongressin Rajeev Satav ja Aam Aadmi -puolueen Sanjay Singh nousivat pääsihteerin pöytään. Kahdeksan opposition kansanedustajaa – TMC:n kerrosjohtaja O'Brien ja hänen puoluetoverinsa Dola Sen, KK Ragesh ja Elamaram Kareem CPI(M:stä) sekä Syed Nasir Hussain ja Ripun Borah kongressista Satavin ja Sanjay Singhin lisäksi – erotettiin virkavapaudesta. viikko.

* Sitä ennen, maaliskuussa 2020, seitsemän kongressin kansanedustajaa – Gaurav Gogoi, T N Prathapan, Manickam Tagore, Gurjeet Singh Aujla, Benny Behanan, Rajmohan Unnithan ja Adv. Dean Kuriakose – heidät erotettiin Lok Sabhasta talousarvioistunnon loppuajan. Heitä syytettiin papereiden kaappaamisesta puhemiehen pöydältä, kun oppositio vaati voimakkaasti keskustelua Delhin mellakoista.

* Tammikuussa 2019 silloinen puhemies Sumitra Mahajan oli jäädyttänyt peräti 45 TDP:hen ja AIADMK:hen kuuluvaa jäsentä, kun he olivat jatkuvasti häirinneet menettelyjä päivien ajan. Samalla kun AIADMK:n jäsenet protestoivat Cauveryn patoehdotuksesta, TDP:n jäsenet vaativat Andhra Pradeshille erityisasemaa.

* Syyskuussa 2013 yhdeksän Andhran kansanedustajaa – neljä TDP:stä ja viisi kongressista – erotettiin, koska he keskeyttivät menettelyn protestillaan Andhra Pradeshin jakautumista vastaan.

* Elokuussa 2013 12 Andhra Pradeshin kansanedustajaa erotettiin Lok Sabhasta viideksi päiväksi saman asian vuoksi.

* Huhtikuussa 2012 kahdeksan kongressin kansanedustajaa Telanganasta pidätettiin neljäksi päiväksi, koska he häiritsivät menettelyä vaatimalla erillistä Telanganaa.

Näkymä Rajya Sabhasta parlamentin monsuuniistunnon aikana New Delhissä keskiviikkona. (PTI)

Ero tällä kertaa

Vaikka monsuuniistunto kärsi pahasti tuottavuuden kannalta ja keskusteluun ja lakiesityksen hyväksymiseen käytetty aika väheni rajusti, hallitus onnistui ajamaan läpi suuren määrän lainsäädäntöä.

PRS-tietojen mukaan Lok Sabhalla kului keskimäärin vain 34 minuuttia, kun taas Rajya Sabha suoritti sen 46 minuutissa. Jotkut lait, kuten osakeyhtiölaki (muutos) 2021, hyväksyttiin viidessä minuutissa. Ainoastaan ​​OBC-lakia käsiteltiin yli tunnin ajan molemmissa taloissa.

Vertailun vuoksi, nykyinen Lok Sabha kokonaisuutena on tähän mennessä käyttänyt keskimäärin 2 tuntia ja 23 minuuttia lakiesityksen käsittelyyn; Rajya Sabha on viettänyt keskimäärin 2 tuntia.

Kun Lok Sabha istui 21 tuntia ja 14 minuuttia monsuuniistunnossa sovittua 96 tunnin aikaa vastaan, menettäen siten 74 tuntia ja 46 minuuttia keskeytyksistä, peräti 13 lakiesitystä esitettiin ja 20 lakiesitystä hyväksyttiin. Tärkeimmät: perustuslaki (sadakahdeskymmenesseitsemäs muutos) lakiesitys, 2021; Maksukyvyttömyys- ja konkurssilain (muutos) laki, 2021; Yleisvakuutustoiminnan (kansallistaminen) muutoslaki.

Rajya Sabha istui 28 tuntia ja 21 minuuttia aikataulun mukaista aikaa 97 tuntia ja 30 minuuttia vastaan, menettäen 76 tuntia ja 26 minuuttia keskeytyksistä. Parlamentti hyväksyi 19 lakiesitystä; esitettiin neljä lakiesitystä.

Jaa Ystäviesi Kanssa: