Selitetty: Kiinan kierre Intian ja Bangladeshin Teesta-joen haasteessa
Intian ja Bangladeshin vedenjakosopimuksen jumissa, Dhaka on alkanut keskustella Kiinan lainasta joen hallintaan. Mihin tämä jättää New Delhin, jonka suhde Dhakaan on viime aikoina kokenut takaiskuja?
Pääministeri Narendra Modi, Bangladeshin pääministeri Sheikh Hasina ja Länsi-Bengalin CM Mamata Banerjee Santiniketanissa vuonna 2018. (Express Photo: Shubham Dutta) Bangladeshissa keskustellaan melkein 1 miljardin dollarin laina Kiinasta Teesta-joen kattavaan hoito- ja kunnostusprojektiin. Hanke tähtää vesistön tehokkaaseen hoitoon, tulvien hallintaan ja kesän vesikriisin hallintaan.
Intia ja Bangladesh ovat käyneet pitkään jatkuneessa kiistassa veden jakamisesta Teestan alueella. Vielä tärkeämpää on, että Bangladeshin keskustelut Kiinan kanssa tulevat aikaan, jolloin Intia on erityisen varovainen Kiinan suhteen Ladakhin vastakkainasettelun jälkeen.
Miten Teestan kiista on edennyt?
Molemmat maat olivat allekirjoittamassa vedenjakosopimusta syyskuussa 2011, kun pääministeri Manmohan Singh aikoi vierailla Bangladeshissa. Mutta Länsi-Bengalin pääministeri Mamata Banerjee vastusti sitä, ja sopimus raukesi.
Kun Narendra Modi tuli valtaan vuonna 2014, hän vieraili Dhakassa kesäkuussa 2015 – Mamata Banerjeen seurassa – ja kertoi Bangladeshin pääministerille Sheikh Hasinalle uskovansa, että he voisivat saavuttaa oikeudenmukaisen ratkaisun Teestassa keskus- ja osavaltiohallitusten yhteistyön avulla.
Viisi vuotta myöhemmin Teestan ongelma on edelleen ratkaisematta.
Miten Intian suhde Bangladeshiin on kehittynyt vuosien varrella?
New Delhillä on ollut vankka suhde Dhakaan, jota on viljelty huolellisesti vuodesta 2008 lähtien, erityisesti Sheikh Hasinan hallituksen johdossa.
Intia on hyötynyt turvallisuussuhteistaan Bangladeshiin, jonka tukahduttaminen Intian vastaisia asuja vastaan on auttanut Intian hallitusta ylläpitämään rauhaa itä- ja koillisosavaltioissa.
Bangladesh on hyötynyt talous- ja kehityskumppanuudestaan. Bangladesh on Intian suurin kauppakumppani Etelä-Aasiassa. Kahdenvälinen kauppa on kasvanut tasaisesti viimeisen vuosikymmenen aikana: Intian vienti Bangladeshiin vuosina 2018–2019 oli 9,21 miljardia dollaria ja tuonti Bangladeshista 1,04 miljardia dollaria.
Intia myöntää myös vuosittain 15-20 lakh viisumeja Bangladeshin kansalaisille sairaanhoitoa, matkailua, työtä ja vain viihdettä varten. Bangladeshin eliitin viikonloppuostosmatka Intiaan on melko yleistä – kun elokuva Bahubali julkaistiin, joukko Bangladeshin kansalaisia saapui Intiaan tilauslennoilla katsomaan sitä Kolkatassa.
Intialle Bangladesh on ollut keskeinen kumppani naapuruus ensin -politiikassa – ja mahdollisesti menestystarina naapureidensa kahdenvälisissä suhteissa.
Suhteessa on kuitenkin viime aikoina ollut ärsytyksiä.
Express selitettyon nyt päälläTelegram. Klikkaus tästä voit liittyä kanavallemme (@ieexplained) ja pysy ajan tasalla uusimmista
Mitä nämä ärsyttävät aineet ovat?
Näitä ovat ehdotettu maanlaajuinen kansallinen kansalaisrekisteri (NRC) ja viime vuoden joulukuussa hyväksytty kansalaisuuden muutoslaki (CAA). Bangladesh oli perunut ministerien vierailut, ja Hasina on ilmaissut varauksensa CAA:sta. Hän oli sanonut, että vaikka CAA ja ehdotettu valtakunnallinen NRC ovat Intian sisäisiä asioita, CAA:n siirto ei ollut tarpeen.
Ulkoministeri Harsh Vardhan Shringla, joka on työskennellyt Intian lähettiläänä Dhakassa, lensi Dhakaan maaliskuun alussa purkaakseen tällaiset huolet. Bangladeshin ja Kiinan välisten keskustelujen keskellä Shringla kävi myös tällä viikolla Bangladeshissa. Hän oli ensimmäinen vierailija, jonka Hasina on tavannut Covid-19-pandemian alkamisen jälkeen.
Pääministeri Narendra Modi bangladeshilaisen kollegansa Sheikh Hasinan kanssa Hyderabad Housessa New Delhissä lauantaina 5. lokakuuta 2019. (PTI Kuva: Atul Yadav) Miten Bangladeshin ja Kiinan suhteet ovat kehittyneet?
Kiina on Bangladeshin suurin kauppakumppani ja tärkein tuontilähde. Vuonna 2019 maiden välinen kauppa oli 18 miljardia dollaria, ja tuonti Kiinasta oli leijonanosa. Kauppa suosii voimakkaasti Kiinaa, sanoi New Delhissä toimivan Observer Research Foundationin vanhempi tutkija Joyeeta Bhattacharjee.
Kiina ilmoitti äskettäin tullittomaksi 97 prosentille tuonnista Bangladeshista. Toimilupa johtui Kiinan tullittomasta ja kiintiöttömästä vähiten kehittyneiden maiden ohjelmasta. Tämä liike on otettu laajalti myönteisesti vastaan Bangladeshissa, sillä Bangladeshin viennin Kiinaan odotetaan kasvavan.
Myös Intia on antanut kehitysapua 10 miljardin dollarin arvosta, joten Bangladesh on suurin Intian 30 miljardin dollarin avun vastaanottaja maailmanlaajuisesti. Kiina on luvannut noin 30 miljardin dollarin arvosta taloudellista apua Bangladeshille.
Lisäksi Bangladeshin vahvat puolustussiteet Kiinaan tekevät tilanteesta monimutkaisen. Kiina on suurin asetoimittaja Bangladeshille ja se on ollut perintökysymys – vapautumisen jälkeen Pakistanin armeijan upseerit – jotka tunsivat hyvin kiinalaisten aseiden – liittyivät Bangladeshin armeijaan ja näin he suosivat kiinalaisia aseita. Tämän seurauksena Bangladeshin joukot on varustettu kiinalaisilla aseilla, mukaan lukien tankkeja, ohjustenheittimiä, hävittäjiä ja useita asejärjestelmiä. Hiljattain Bangladesh osti kaksi Ming-luokan sukellusvenettä Kiinasta.
Ladakhin vastakkainasettelun jälkeen Intiasta on tullut herkempi Kiinan puolustuksen tunkeutumiselle Bangladeshiin.
Toimitus | Korjaus ja korjaaminen: Delhin tuki Kathmanduun Dhakaan on tervetullut. Naapureiden kanssa käymisen tulee olla jatkuvaa ja laajamielistä
Miten Intia on toiminut Bangladeshin kanssa CAA:n jälkeen?
Viimeisten viiden kuukauden aikana Intia ja Bangladesh ovat tehneet yhteistyötä pandemiaan liittyvissä toimenpiteissä. Hasina tuki Modin pyyntöä alueellisesta hätärahastosta Covid-19:n torjuntaan ja ilmoitti 1,5 miljoonan dollarin avustuksen maaliskuussa 2020. Intia on myös tarjonnut lääketieteellistä apua Bangladeshille.
Maat ovat tehneet yhteistyötä myös rautateillä, ja Intia on antanut 10 veturia Bangladeshille. Ensimmäinen koeajo Intian rahdin jälleenlaivaukselle Bangladeshin kautta Koillisosavaltioihin Chittagongin ja Monglan satamien käyttöä koskevan sopimuksen puitteissa suoritettiin heinäkuussa.
Kuitenkin viime viikkoina Pakistanin pääministerin Imran Khanin puhelu Hasinalle nosti kulmakarvoja Delhissä. Vaikka Islamabad kuvasi sen keskusteluna Kashmirista, Dhaka sanoi, että kyse oli yhteistyöstä Covid-19:n käsittelemiseksi.
Miten Intia on pyrkinyt käsittelemään Kiinan viimeisintä siirtoa?
Shringlan äskettäisessä tapaamisessa Hasinan kanssa keskusteltiin molempia kiinnostavia turvallisuuskysymyksiä. Vierailulla yritettiin käsitellä kysymyksiä aloilla, jotka ovat nousseet esiin suhteissa mahdollisina ärsyttäjinä.
Bangladesh ilmaisi syvän huolensa BSF:n tai Intian kansalaisten tekemien murhien lisääntymisestä Intian ja Bangladeshin rajalla tämän vuoden ensimmäisellä puoliskolla, ja Intia vakuutti, että BSF:n viranomaiset ovat olleet tietoisia asiasta ja siitä keskustellaan yksityiskohtaisesti. Bangladeshin rajavartioston ja BSF:n välisissä pääosaston neuvotteluissa, jotka järjestetään Dhakassa ensi kuussa.
Muiden asioiden joukossa:
* Osapuolet olivat yhtä mieltä siitä, että hankkeiden toteuttaminen tulisi tehdä ajoissa ja että Bangladeshin kehityshankkeisiin on kiinnitettävä enemmän huomiota Intian luottolinjojen puitteissa.
* Bangladesh halusi palauttaa Tablighi Jamaat jäseniä, joihin Intian sulkeminen vaikutti, ja myös 25 Assamissa pidätetyn bangladeshilaisen kalastajan ennenaikainen vapauttaminen. Intia vakuutti Bangladeshille, että sen kansalaiset voisivat palata pian.
* Bangladesh pyysi Dhakan Intian korkealta komissiolta viisumien myöntämisen pikaista avaamista uudelleen, etenkin koska monien bangladeshilaisten potilaiden on vierailtava Intiassa.
* Intiaa pyydettiin myös avaamaan uudelleen matkustaminen Benapolen-Petrapolen maasataman kautta, jonka Länsi-Bengalin hallitus on pysäyttänyt pandemian seurauksena.
* Bangladesh kertoi Shringlalle, että se on valmis tekemään yhteistyötä Covid-19-rokotteen kehittämisessä, mukaan lukien sen kokeilu, ja odottaa rokotteen varhaista ja edullista saatavuutta, kun se on valmis.
Mikä on tie eteenpäin?
Vaikka Teesta-projekti on Intian kannalta tärkeä ja kiireellinen, sitä on vaikea käsitellä ennen ensi vuonna pidettäviä Länsi-Bengalin vaaleja. Delhi voi puuttua muihin huolenaiheisiin, jotka myös ovat haastavia.
Nyt testataan, pystyykö Intia toteuttamaan kaikki vakuutuksensa määräajassa.
Tai muuten piilevä Intian vastainen ilmapiiri Bangladeshissa - joka on herännyt henkiin Intian CAA-NRC-ponnistuksen jälkeen - uhkaa vahingoittaa Dhakan ja New Delhin suhteita.
Jaa Ystäviesi Kanssa:
