Selitetty: Mikä RTI-laissa on muuttunut? Miksi oppositiopuolueet protestoivat?
RTI-lain muutokset: Hallitus on tehnyt muutoksia, jotka antavat itselleen valtuudet määrätä tietovaltuutettujen palkoista ja palveluehdoista. Miten se muuttaa nykyistä lakia ja miksi oppositio protestoi?
RTI-lain muutokset: Hallituksen siirto sai aikaan opposition protesteja. Hallitus esitteli perjantaina Lok Sabhassa tiedonsaantioikeuslakiehdotuksen (muutos) 2019, jonka mukaan keskukselle annetaan valtuudet määrätä tiedotusvaltuutettujen palkoista ja palveluehdoista niin keskus- kuin osavaltiotasolla. Hallituksen siirto sai aikaan opposition protesteja.
Mikä on muuttunut?
Lakiehdotuksella muutetaan tiedonsaantioikeudesta (RTI) 2005 annetun lain 13 ja 16 §:ää. Alkuperäisen lain 13 §:n mukaan keskustietovaltuutetun ja tietovaltuutetun toimikaudeksi on viisi vuotta (tai 65 vuoden ikään asti sen mukaan, kumpi on) aikaisemmin). Muutoksessa ehdotetaan, että nimitys tehdään valtioneuvoston määräämäksi toimikaudeksi. Jälleen 13 §:ssä todetaan, että tiedotuspäällikön palkat, palkkiot ja muut palvelussuhteen ehdot ovat samat kuin päävaalivaltuutetun ja tiedotusvaltuutetun ovat samat kuin vaalivaltuutetun. Muutoksella ehdotetaan, että tietopäällikön ja tiedotusvaltuutetun palkat, palkkiot ja muut palvelussuhteen ehdot ovat sellaiset, kuin valtioneuvosto määrää.
LUE | Aktivistit vastustavat keskuksen muutosta vuoden 2019 RTI-lakiin ja sanovat, että laista tulee uusi 'hampaaton tiikeri'
Alkuperäisen lain 16 § koskee osavaltiotason tietopäälliköitä ja tietovaltuutettuja. Se asettaa osavaltiotason CIC:iden ja IC:iden määräajaksi viisi vuotta (tai 65 vuoden ikää sen mukaan, kumpi on aikaisempi). Muutoksessa ehdotetaan, että nämä nimitykset olisivat keskushallituksen määräämäksi ajaksi. Ja vaikka alkuperäisessä laissa määrätään valtion tietopäällikön palkat, palkkiot ja muut palvelussuhteen ehdot samat kuin vaalivaltuutetun, ja valtion tiedotusvaltuutetun palkat ja muut palvelussuhteen ehdot samat kuin valtion tiedotusvaltuutetun. Valtioneuvoston pääsihteeri, tarkistuksessa ehdotetaan, että ne olisivat keskushallituksen määräämiä.
RTI-lain muutokset: Valtioministeri PMO Jitendra Singhissä Lok Sabhassa perjantaina, kun hän esitteli RTI:n (Amendment) Bill, 2019. (PTI/TV Grab) Miksi oppositiopuolueet protestoivat?
Alkuperäisessä laissa määrättiin toimikaudet ja määriteltiin palkat olemassa olevien vertailuarvojen perusteella. Muutosten katsotaan merkitsevän sitä, että hallitus voi itse asiassa päättää tietohallintopäälliköiden ja tiedotusvaltuutettujen nimitysehdoista, palkoista ja toimikaudesta tapauskohtaisesti. The Oppositio on väittänyt, että tämä vie itsenäisyyden RTI:n viranomaisilta. Kongressin johtaja Lok Sabha Adhir Ranjan Chowdhury sanoi, että lakiesitys uhkaa tiedotusvaltuutetun riippumattomuutta, kun taas Shashi Tharoor kutsui sitä RTI-poistolakiksi, joka poistaa organisaation riippumattomuuden. Myös Trinamool-kongressin jäsenet, DMK ja AIMIM vastustivat. Hallitus oli yrittänyt tehdä muutoksia myös viime vuonna, mutta joutui perumaan esityksen opposition vastalauseiden vuoksi.
Mitkä ovat hallituksen esittämät perusteet muutosten esittämiselle?
Esinelausunnossa todetaan, että Intian vaalilautakunnan ja keskus- ja valtion tiedotuskomission mandaatti ovat erilaiset. Siksi heidän asemaansa ja palveluehtojaan on järkeistettävä vastaavasti. Esitellessä muutoslakia PMO:n valtioministeri Jitendra Singh sanoi: Luultavasti silloinen hallitus, joka kiirehti hyväksymään vuoden 2005 RTI-lain, jätti huomioimatta monia asioita. Tietosuojavaltuutettu on saanut korkeimman oikeuden tuomarin aseman, mutta hänen tuomioistaan voidaan valittaa High Courtsissa. Miten se voi olla olemassa? Lisäksi RTI-laki ei antanut hallitukselle sääntövaltaa. Me vain korjaamme näitä tarkistuksen avulla.
RTI-lain muutokset, lyhyt katsaus muutoksiin. Missä olosuhteissa nämä säännökset sisällytettiin vuoden 2005 lakiin?
Alkuperäiseen lakiin johtanut lakiesitys oli keskusteltu parlamentin henkilöstö-, julkisten valitusten, lain ja oikeuden valiokunnassa, johon kuuluivat silloiset BJP:n jäsenet Ram Nath Kovind (nykyinen presidentti), Balavant Apte ja Ram Jethmalani. Alun perin Chief Information Commissionersin palkkoja ehdotettiin vastaavan Intian hallituksen sihteereiden palkkoja, ja tiedotusvaltuutettujen palkkojen oli määrä vastata unionin hallituksen lisäsihteerien tai yhteissihteerien palkkoja. EMS Natchiappanin johtama parlamentaarinen valiokunta esitti raporttinsa vuonna 2005 ja sanoi: 'Valiokunta katsoo, että… on toivottavaa antaa tiedotusvaltuutetuille (nimitys nimettiin myöhemmin uudelleen CIC) ja apulaistiedotusvaltuutetuille (nykyisin IC:t) Päävaalivaltuutettu ja vaalivaltuutettu. Tästä syystä komitea suosittelee sopivan säännöksen lisäämistä lausekkeeseen.
Kuinka pitkälle RTI-laki on viimeisten 14 vuoden aikana palvellut niitä tavoitteita, joita varten se otettiin käyttöön?
RTI-lakia pidetään yhtenä itsenäisen Intian menestyneimmistä laeista. Se on antanut tavallisille kansalaisille luottamuksen ja oikeuden esittää kysymyksiä valtion viranomaisille. Arvioiden mukaan vuosittain jätetään lähes 60 miljoonaa hakemusta. Sitä käyttävät niin kansalaiset kuin tiedotusvälineetkin. Lain nähdään toimineen valtion virkamiesten pelotteena tekemästä mielivaltaisia päätöksiä.
Jaa Ystäviesi Kanssa:
