Selitetty: Mitä Yhdysvaltain lainsäätäjä Hongkongissa tarkoittaa

Senaatti hyväksyi tiistaina lain, joka kieltää tiettyjen joukko-ohjattavien sotatarvikkeiden, kuten kyynelkaasun, viennin Hongkongin poliisivoimille Hongkongissa yli viisi kuukautta jatkuneiden hallituksen vastaisten mielenosoitusten vuoksi.

Protestien alkamisesta lähtien Kiinan hallituksen viralliset lausunnot ovat syyttäneet ulkomaisia ​​joukkoja sisäisiin asioihin puuttumisesta tukemalla mielenosoittajia. (Kuva: Reuters)

Keskiviikkona Yhdysvaltain edustajainhuone hyväksyi senaatin version Hongkongin ihmisoikeus- ja demokratialain määräysten mukaisesti äänin 417–1. Senaatti hyväksyi lain tiistaina yksimielisesti. Lokakuussa edustajainhuone hyväksyi oman versionsa lakiehdotuksesta yksimielisellä äänestyksellä. Yhdysvalloissa lakiehdotus on hyväksyttävä kongressin molemmissa kamareissa (edustajat ja senaatti) samassa muodossa. Kun sama versio lakiehdotuksesta on hyväksytty molemmissa taloissa, siitä tulee laki, kun presidentti on allekirjoittanut sen.

Tämä ei kuitenkaan ole ainoa Yhdysvalloissa vireillä oleva Kiinaan liittyvä lainsäädäntö, sillä Kiinaa vastaan ​​suunnattuja lakeja on yli 150, South China Morning Post raportoi. Muita aiheita ovat mm. uiguurien joukkointernointi, kyberturvallisuus sekä Taiwan ja Etelä-Kiinan meri.

Konteksti

Senaatti hyväksyi tiistaina toisen lain, joka kieltää tiettyjen joukkovalvontatarvikkeiden, kuten kyynelkaasun, viennin Hongkongin poliisivoimille Hongkongissa yli viisi kuukautta jatkuneiden hallituksen vastaisten mielenosoitusten vuoksi.

Äskettäin, yli 1 100 mielenosoittajaa pidätettiin yhden päivän aikana Hongkongin poliisit löysivät noin 3 900 bensiinipommia Hongkongin kiinalaisesta yliopistosta. Protestien alkamisesta lähtien Kiinan hallituksen viralliset lausunnot ovat syyttäneet ulkomaisia ​​joukkoja sisäisiin asioihin puuttumisesta tukemalla mielenosoittajia.

Siksi lain hyväksymisen uskotaan edistävän rasittaa Yhdysvaltojen ja Kiinan välisiä suhteita . Kiinan People's Daily -lehden pääkirjoituksessa todettiin, että yksittäiset Yhdysvaltain senaattorit vaativat lakia ja tukivat mellakoita. Puhuessaan demokratiasta ja ihmisoikeuksista he toimivat Hongkongin asukkaiden puolesta ja puolustavat omaa oikeuttaan osoittaa sormella Kiinan asioita. Lue | Selitetty: Miksi Google on poistanut 'Intian vastaisen' sovelluksen Play Kaupasta

Se sanoi lisäksi, että Kiinan hallitus on päättänyt suojella kansallista suvereniteettia, turvallisuutta ja kehitysetuja, toteuttaa yksi maa, kaksi järjestelmää -politiikkaa ja vastustaa kaikkia Hongkongin asioihin puuttuvia ulkoisia voimia.

Lakiesityksen uusimmat versiot esiteltiin kongressin 116. (2019-2021) istunnossa keskellä hallituksen vastaisia ​​tai demokratiaa kannattavia mielenosoituksia.

Mielenosoitukset alkoivat kesäkuussa luovuttamista koskevan lakiesityksen esittämistä vastaan (otettiin käyttöön huhtikuussa), jonka mukaan tietyt rikoksesta epäillyt voidaan luovuttaa Kiinaan. Lakiesityksen vastustajat väittivät, että se antaisi Kiinalle enemmän valtaa kohdistaa aktivisteja ja toimittajia, mikä heikentää alueen autonomiaa. Hongkong, joka on entinen brittiläinen siirtomaa, palautettiin Kiinalle vuonna 1997, ja sillä on oma oikeuslaitos ja erillinen oikeusjärjestelmä.

Samalla kun Bill peruutettiin syyskuussa , mielenosoitukset ovat sittemmin kärjistyneet yleisen äänioikeuden suuremmaksi vaatimukseksi. Merkittävää on, että Kiinan kansantasavallan Hongkongin erityishallintoalueen peruslaki tai perustuslaki umpeutuu vuonna 2047, eikä ole selvää, mikä Hongkongin asema on sen jälkeen. Tämän lain perimmäisenä tavoitteena on valita toimitusjohtaja ja lakiasäätävän neuvoston jäsenet yleisillä vaaleilla.

Lakiehdotuksen hyväksyminen

Ennen kuin Hongkongin ihmisoikeus- ja demokratialaki tuli kuvaan, Yhdysvaltain ja Hongkongin politiikkalaki 1992 ohjasi maan Hongkongia koskevaa politiikkaa, mikä mahdollisti sen, että Hongkongia kohdeltiin erillään Manner-Kiinasta tietyissä asioissa, kuten kaupassa ja liikenteessä. Sitten tuli Hongkongin ihmisoikeus- ja demokratialaki 2017, joka muuttaisi vuoden 1992 lakia. Tämä otettiin käyttöön kongressin 113. istunnossa (2013–2015) Hongkongin pääjohtajavaalien valossa, jotka pidettiin vuonna 2017. Lakiehdotukset esiteltiin myöhemmin 114. (2015–2017) ja 115. (2017–2019) istunnossa. kongressista. Lue myös | Altaf Hussain: Kerran Karachin 'kuningas', hän haluaa nyt turvapaikan Intiasta

Helmikuussa 2017 senaattori Marco Rubio esitteli kahden puolueen Hongkongin ihmisoikeus- ja demokratialain vahvistaakseen Yhdysvaltojen historiallisen sitoutumisen vapauteen ja demokratiaan Hongkongissa aikana, jolloin sen autonomiaa hyökätään yhä enemmän. Sekä edustajainhuoneen että senaatin versiot vuoden 2017 versiosta eivät saaneet äänestystä, minkä seurauksena lakiesitystä ei hyväksytty.

Lain vaikutukset

Uuden lain mukaan Yhdysvaltain ulkoministerin on vuosittain varmennettava, säilyttääkö Hongkongilla riittävästi itsemääräämisoikeutta, jotta se voi saada Yhdysvaltojen erityiskohtelun. Vuoden 92 lain mukaan Yhdysvaltain presidentti voi keskeyttää tämän erityisaseman tietyt osat, jos Hongkongin ei uskota olevan riittävän itsenäinen Pekingistä. Koska Hongkongia käsitellään Kiinasta erillisenä kokonaisuutena esimerkiksi taloustoimissa, Yhdysvaltojen Kiinalle määräämät kauppasotatullit eivät koske vientiä Hongkongista. Jos Yhdysvallat alkaa harkita Hongkongin satamia osana Kiinaa, Hongkongin ja Yhdysvaltojen kauppasuhteet voivat vaikuttaa.

Lisäksi oikeuslain mukaan Yhdysvallat voi myös määrätä sanktioita henkilöille, jotka ovat vastuussa ihmisoikeusloukkauksista Hongkongissa. Sillä on myös vaikutuksia viisuminhakijoihin, jotka on pidätetty ja tuomittu meneillään olevien mielenosoitusten aikana. Lain säännösten mukaan heiltä ei voida evätä viisumia mielenosoituksiin osallistumista varten. Yhdysvaltain hallitus voi myös jäädyttää Hongkongin mielenosoittajien sieppauksiin tai luovuttamiseen osallistuneiden henkilöiden Yhdysvalloissa asuvat varat.

Toinen edustajainhuoneen hyväksymä ei-sitova päätöslauselma tuomitsee Pekingin sekaantumisen Hongkongin asioihin.

Yhdysvaltain ja Hongkongin suhteet

Yhdysvaltain ja Hongkongin suhteet perustuvat yhden maan kehykseen, kahteen järjestelmään, jotka on vahvistettu Kiinan kansankongressin säätämässä peruslaissa. Tämän lain mukaan on vahvistettu, että Yhdysvaltain hallitus kohtelee Hongkongia ei-suvereenina kokonaisuutena, joka on erillinen Kiinasta Yhdysvaltain sisäisen lainsäädännön mukaisesti.

Yhdysvaltain ulkoministeriö huomauttaa vuoden 2019 raportissaan Hongkongin politiikkalakista, että Kiinan keskushallinto on käynnistänyt toukokuun 2018 ja maaliskuun 2019 välisenä aikana useita toimia, jotka näyttivät olevan ristiriidassa Kiinan perustuslain sitoumusten kanssa.

Mantereen keskushallinnon väliintulo Hongkongin asioihin - ja Hongkongin hallituksen mantereen suunnan mukaiset toimet - kiihtyi, mikä kiihdytti aiempina aikoina havaittuja negatiivisia trendejä, se sanoo.

Yhdysvaltain ja Hongkongin suhteet kattavat muun muassa kaupan, kaupan, rahoituksen ja lainvalvontayhteistyön. Vuonna 2018 Hongkong oli Yhdysvaltojen suurin kahdenvälinen tavarakaupan ylijäämä, 31,1 miljardia dollaria. Hongkong oli vuonna 2017 Yhdysvaltojen neljänneksi suurin kuluttajalähtöisten maataloustuotteiden vientimarkkina.

Älä missaa Explainedistä: Mikä on vaaleanpunainen pallokriketti?

Jaa Ystäviesi Kanssa: