Selitetty: Mikä on GRAP, Delhi-NCR:n toimintasuunnitelma ilmansaasteiden lisääntyessä?

Suunnitelma käynnistyy 15. lokakuuta, ja ensimmäinen toimenpidekierros sisältää dieselgeneraattoreiden ei-välttämättömän käytön kieltämisen. Lisää toimenpiteitä otetaan käyttöön, kun odotettu saastetason lisääntyminen tapahtuu talven saapuessa.

Saasteen tason odotetaan nousevan talven lähestyessä – ja kun ne nousevat, lisää toimenpiteitä tulee voimaan ilmanlaadusta riippuen. (Tiedosto/Express-kuva: Prem Nath Pandey)

Lokakuun 15. päivästä alkaen Delhissä ja sen naapurimaiden pääkaupunkialueen (NCR) kaupungeissa tulee voimaan tiukempia toimenpiteitä ilmansaasteiden torjumiseksi osana Graded Response Action Plan (GRAP) -toimintasuunnitelmaa. Toimintasuunnitelma on ollut voimassa kolme vuotta Delhissä ja NCR:ssä.

15. lokakuuta alkaen dieselgeneraattoreita ei voi enää käyttää Delhissä ja NCR-kaupungeissa Noidassa, Ghaziabadissa, Suur-Noidassa, Faridabadissa ja Gurgaonissa. Ainoa poikkeus ovat hätä- ja välttämättömiin palveluihin käytettävät pääosastojen laitteet.

Pilaantumisentorjuntaviranomaiset aloittavat yöpartioinnin pölyn ja teollisuuden päästöjen sekä jätteiden palamisen tarkastamiseksi. Koneellinen lakaisu ja toistuva veden kastelu tielle (pölyn laskeutumiseksi) on suunnattu.

Nämä vaiheet ovat asteittaisia. Saasteiden odotetaan nousevan talven lähestyessä – ja sitä mukaa tulee voimaan lisää toimenpiteitä ilmanlaadusta riippuen.

Nämä toimenpiteet ovat osa GRAP:ia, joka muotoiltiin vuonna 2016 ja ilmoitettiin vuonna 2017. Asiantuntijat ovat arvostelleet suunnitelman mukaisia ​​toimia Delhin ilmakehän parantamiseksi viime vuosina.

Mikä on GRAP?

Korkeimman oikeuden vuonna 2016 hyväksymä suunnitelma muotoiltiin useiden ympäristösaasteiden ehkäisy- ja valvontaviranomaisen (EPCA) tapaamisten jälkeen osavaltion hallituksen edustajien ja asiantuntijoiden kanssa. Tuloksena oli suunnitelma, joka institutionalisoi toimenpiteet ilmanlaadun huonontuessa.

GRAP toimii vain hätätoimenpiteenä. Sinänsä suunnitelma ei sisällä toimia, joita eri osavaltioiden hallitukset toteuttaisivat ympäri vuoden teollisuuden, ajoneuvojen ja polttopäästöjen torjumiseksi. Suunnitelma on luonteeltaan asteittainen, joten kun ilmanlaatu muuttuu 'huonosta' 'erittäin huonoon', on noudatettava molemmissa kohdissa lueteltuja toimenpiteitä.

Express selitettyon nyt päälläTelegram. Klikkaus tästä voit liittyä kanavallemme (@ieexplained) ja pysy ajan tasalla uusimmista

Jos ilmanlaatu saavuttaa 'vakavan+'-asteen, GRAP-toimiin sisältyy äärimmäisiä toimenpiteitä, kuten koulujen sulkeminen ja parittoman tietilan säännöstelyjärjestelmän käyttöönotto.

GRAP on onnistunut tekemään kaksi asiaa, joita ei ollut aiemmin tehty: luonut vaiheittaisen suunnitelman koko Delhi-NCR-alueelle ja saamalla mukaan useita virastoja: kaikki saastevalvontalautakunnat, teollisuusalueviranomaiset, kunnalliset yhtiöt, Intian ilmatieteen laitoksen alueviranomaiset ja muut.

Suunnitelma edellyttää toimia ja koordinointia 13 eri viraston kesken Delhissä, Uttar Pradeshissa, Haryanassa ja Rajasthanissa (NCR-alueet). Taulukon kärjessä on korkeimman oikeuden valtuuttama EPCA.

Keskus ilmoitti GRAP:lle vuonna 2017, ja se saa toimivaltansa tämän ilmoituksen perusteella. Ennen toimenpiteiden käyttöönottoa EPCA pitää kokouksen kaikkien NCR-valtioiden edustajien kanssa ja kysytään, mitä toimia on toteutettava missäkin kaupungissa.

Viime vuonna ilmoitettiin myös Delhi-NCR-kaupunkien pääosaston laitteiden täydellinen kielto 15. lokakuuta alkaen. Kuitenkin Haryanan sähköministeri otti tuolloin esille kysymyksiä Gurgaonin rakentajien kehittämien liike- ja asuinalueiden sähköinfrastruktuurin puutteista.

Sekä Haryanan että UP:n viranomaiset olivat tuolloin ilmoittaneet EPCA:lle, että he ryhtyisivät tarvittaviin toimenpiteisiin talveen 2020 mennessä sähkön toimittamiseksi verkosta. Nähtäväksi jää, kuinka kielto toimii tänä vuonna.

Onko GRAP auttanut?

GRAPin suurin menestys on ollut vastuullisuuden ja määräaikojen vahvistamisessa. Toimeenpanovirastot on merkitty selkeästi kunkin tietyn ilmanlaatuluokan mukaisesti toteutettavan toimen osalta. Delhin kaltaisella alueella, jossa viranomaisten moninaisuus on pitkään ollut tehokkaan hallinnon esteenä, tällä askeleella oli ratkaiseva muutos. Myös neljän osavaltion 13 viraston välinen koordinointi on jossain määrin yksinkertaistunut, koska vastuualueet on jaettu selkeästi.

Kolme suurta poliittista päätöstä, jotka voidaan hyvittää EPCA:lle ja GRAP:lle, ovat Badarpurin lämpövoimalaitoksen sulkeminen, BS-VI-polttoaineen tuominen Delhiin ennen alun perin asetettua määräaikaa ja Pet-koksin kieltäminen polttoaineena Delhi-NCR:ssä.

EPCA, jota johtaa eläkkeellä oleva IAS:n virkamies Bhure Lal ja johon kuuluu tiede- ja ympäristökeskuksen jäseniä, perustettiin vuonna 1998 korkein oikeus. Korin alkuperäinen tehtävä oli varmistaa, että Delhin linja-auto- ja autokanta siirtyy kokonaan CNG:hen – mammuttitehtävä, jolla oli ratkaiseva rooli Delhin ilman puhdistamisessa 2000-luvun lopulla.

Lautakunta jatkaa pilaantumisen seurantaa ja avustaa korkeinta oikeutta useissa saasteisiin liittyvissä asioissa.

Mitä toimenpiteitä on toteutettu muissa valtioissa?

Yksi EPCA:n ja GRAPin kritiikki on ollut Delhiin keskittyminen. Vaikka muut osavaltiot ovat onnistuneet lykkäämään useita toimenpiteitä resurssien puutteen vuoksi, Delhi on aina ollut ensimmäinen, joka on ottanut käyttöön tiukat toimenpiteet.

Vuonna 2014, kun Maailman terveysjärjestön tutkimus totesi Delhin olevan maailman saastunein kaupunki, paniikki levisi keskustassa ja osavaltion hallituksessa. Seuraavana vuonna julkaistu tutkimus ilmansaasteiden lähteistä antoi myös asiantuntijoille, kansalaisjärjestöille ja tiedemiehille käsityksen siitä, miksi Delhi oli niin saastunut.

Kaikki nämä asiat, osavaltion hallituksen virkamiehet sanovat, ovat tehneet Delhistä ilmeisen pilottihankkeen. GRAPin ja EPCA:n osalta seuraava haaste on toimenpiteiden tehokas laajentaminen muihin valtioihin.

Delhi: Sumutorni CP:ssä, puiden siirtopolitiikka saa hallituksen hyväksyä

TOIMINNASSA

Vakava+ tai hätätilanne

(PM 2,5 yli 300 µg/kuutiometri tai PM10 yli 500 µg/kuutiometri yli 48 tunnin ajan)

* Estä kuorma-autojen pääsy Delhiin (paitsi välttämättömät hyödykkeet)

* Lopeta rakennustyöt

* Ota käyttöön pariton/parillinen järjestelmä yksityisajoneuvoille ja minimoi poikkeukset

* Työryhmä päättää mahdollisista lisätoimista, mukaan lukien koulujen sulkeminen

Vakava

(PM 2,5 yli 250 µg / cu. M. tai PM10 yli 430 µg / cu. M.)

* Sulje tiiliuunit, kuumasekoituslaitokset, kivenmurskaimet

* Maksimoi sähköntuotanto maakaasusta vähentääksesi tuotantoa hiilestä

* Kannustaa joukkoliikennettä eri hinnoilla

* Useammin koneellinen teiden puhdistus ja veden kastelu

Erittäin huono

(PM2,5 121-250 µg / cu. M. Tai PM10 351-430 µg / cu. M.)

* Lopeta dieselgeneraattorisarjojen käyttö

* Nosta pysäköintimaksu 3-4 kertaa

* Lisää bussi- ja metropalveluja

* Asunnonomistajat estävät tulipalon syttymisen talvella tarjoamalla sähkölämmittimiä talvella

* Ohjeita ihmisille, joilla on hengitys- ja sydänsairaus, rajoittaa liikkumista ulkona

Kohtalainen tai huono

(PM2,5 61-120 µg / cu. M. Tai PM10 101-350 µg / cu. M.)

* Kovat sakot jätteenpoltosta

* Sulje/täytä saastumisentorjuntamääräykset tiiliuuneissa ja teollisuudessa

* Koneellinen lakaisu teillä, joilla on vilkasta liikennettä ja vesisadetta

* Täytä tiukasti sähinkäisten käyttökielto

Jaa Ystäviesi Kanssa: