Har Ghar Nal Ka Jal: Kuinka Biharin näyttelyesinejärjestelmä täyttää monia aukkoja ja avaa joitakin

Har Ghar Nal Ka Jal on neljän Bihar-järjestelmän klusteri. Yhteinen tavoite: puhtaan juomaveden helppo saatavuus ja laajempi tavoite kansanterveyden parantamiseksi kautta linjan.

Biharin Har Ghar Nal Ka Jal lanseerattiin virallisesti syyskuussa 2016.

8 387 grammaa panchayatteja; 1,08 lakh osastoa; 143 kaupunki- ja paikallisyhteisöä — 30 000 miljoonaa rupiaa.

Se, mikä alkoi vuonna 2015 Biharin pääministerin Nitish Kumarin kyselylupauksesta, on nyt hänen hallituksensa suurin hyvinvointialoite sekä laajuudeltaan että kattavuudeltaan.

Virallisesti käynnistetty syyskuussa 2016, Bihar's Har Ghar Nal Ka Jal (hanavesi jokaisessa kodissa) -järjestelmä on tähän mennessä tarjonnut juomavettä 152,16 lakh hanaliittymään. Tämä on erillinen keskushallinnon Jal Jeevan -operaation tarjoamista 8,44 lakhin yhteyksistä ja kansallisen maaseudun juomavesiohjelman kautta tarjotuista 2,32 lakhin yhteyksistä.

Pohjimmiltaan Har Ghar Nal Ka Jal on neljän eri luokkiin kuuluvan valtion järjestelmän klusteri, jotka käynnistettiin puhtaan juomaveden tarjoamiseksi hanasta kaupunki- ja maaseutukoteihin. Yhteinen tavoite: puhtaan juomaveden helppo saatavuus ja laajempi tavoite kansanterveyden parantamiseksi kautta linjan.

Järjestelmän mukaan juomavettä toimitetaan kaksi tuntia aamulla, iltapäivällä ja illalla. Tämän toteuttamiseksi julkisen terveydenhuollon suunnitteluosasto (PHED) ja Panchayati Rajin ja kaupunkikehityksen osastot jakavat työn urakoitsijoille vakiotarjousasiakirjojen (SBD) kautta.

Panchayati Rajin alaisuudessa tehtävässä työssä, jossa panchayat-komitean on pantava suunnitelma täytäntöön, projektin kustannukset (suodattamattoman veden osalta) ovat 15-18 lakh, riippuen osaston koosta ja kotitalouksien lukumäärästä. Tällä tasolla hyväksyntävalta on kolmijäseninen panchayat-komitea, jota johtaa mukhiya. Osavaltiotasolla Panchayati Raj -sihteerin johtama ryhmä päättää panchayatin osastolle myönnettävän summan väestön perusteella.

Har Ghar Nal Ka Jal on neljän eri luokkiin kuuluvan osavaltion järjestelmän klusteri, jotka käynnistettiin puhtaan juomaveden tarjoamiseksi hanasta kaupunki- ja maaseutukoteihin.

Samasta työmäärästä PHED maksaa 30–57 000 rupiaa veden laadusta riippuen – projektin kustannukset ovat korkeammat ylläpito- ja suodatuskustannusten vuoksi. Tämä osasto, joka toteuttaa suuren osan järjestelmästä, maksaa urakoitsijoille urakoitsijoille töiden aikana 60-65 prosenttia sopimussummasta ja ylläpitoon 35-40 prosenttia tasavertaisesti viiden vuoden aikana.

Kaupunkisuunnitteluosasto varaa 45-50 000 rupiaa sopimukseen, joka sisältää viiden vuoden ylläpidon jokaiselle osakunnalle. PHED:n ja kaupunkikehitysosaston sopimuksista vastaava johtaja hyväksyy sopimusten myöntämisen tarjouskilpailun jälkeen.

Kukin projekti sisältää kahden ISI-merkityn muovisen 5 000 litran vesisäiliön pystyttämisen korotetulle (26-48 jalkaa) rautalavalle nimeltä Jal Minar; veden pumppaus paikallisen toimijan ylläpitämistä 300–400 jalkaa syvyisistä kaivoista; ja toimitetaan syöttö lähimpään talon sisäänkäyntiä olevaan pisteeseen muoviputkien ja messinkihanan kautta.

Tarjouksen voittaneiden yritysten tai yksittäisten urakoitsijoiden on ylläpidettävä hanketta viisi vuotta. Osastolla on yleensä 100-250 kotitaloutta ja yksi kotitalous voi saada yhden tai useamman kosketusliittymän tuotettujen Aadhaar-korttien lukumäärän mukaan. Väärinkäyttö, kuten veden käyttäminen muihin tarkoituksiin, voi saada sakot 350 rupiaa ensimmäisestä rikkomuksesta, 400 rupiaa toisesta ja 5 000 rupiaa kolmannesta, minkä jälkeen toimitus katkeaa.

Useiden virkamiesten ja urakoitsijoiden mukaan PHED:n ja kaupunkikehitysosaston alaiset hankkeet ovat haluttuja, koska niihin liittyy useita osastoja koskevia tarjouksia, jotka ovat yleensä vähintään neljä kertaa suuremmat kuin panchayat-tasolla myönnetyt kustannukset.

Normeissa määrätään, että kussakin näistä sopimuksista on oltava vähintään kaksi tarjoajaa. Uudelleen tarjouskilpailussa riittää kuitenkin yksi tarjous. Tämä säännös, virkamiesten ja urakoitsijoiden mukaan, on keskeinen tekijä, joka on johtanut prosessin vaarantumiseen.

Kun päätetään, että jollekin henkilölle on myönnettävä työ, kukaan ei tee tarjousta ensimmäisessä tarjouksessa. Uudelleentarjouksessa edustettuna oleva henkilö nousee yksittäisenä tarjoajana ja saa sopimuksen, kertoi urakoitsija, joka on tehnyt urakoita kolmella alueella.

Toisessa menetelmässä edustettu henkilö ja hänen valeyhtiönsä tai urakoitsijansa osallistuvat kahtena tarjoajana ensimmäisessä tarjouksessa. Muille urakoitsijoille annetaan rahaa ja luvataan sopimuksia seuraavassa erässä, sanoi urakoitsija Bhagalpurista.

Muuten, Jeevanshree Infrastructure Pvt Ltd:n SBD-sopimukset, joissa Biharin varapääministeri Tarkishore Prasadin avustaja Prashant Chandra Jaiswal toimii johtajana, osoittavat, että 21 sopimusta yhdessä peräkkäisessä sarjassa (SBDs nro 137-157) ja 10 toisessa (SBDs nro. 315-324) myönnettiin Katiharin yritykselle vuosina 2019-2020.

Ainakin 12 urakoitsijaa eri alueilta kertoi tämä sivusto että useimmissa tapauksissa PHED:n toimeenpaneva insinööri kutsuu laukauksia. Kaikille tarjoajille kerrotaan, kuka saa sopimuksen. Muita tarjoajia pyydetään joko pidättymään äänestämästä tai tarjoamaan korkeampia hintoja hylätäkseen, urakoitsija sanoi.

Seemanchalin alueelta kotoisin olevan PHED-urakoitsijan mukaan normaalina sääntönä on antaa neljän prosentin provisio PHED-osastolle ennen töiden aloittamista, ja tämä voi nousta 10-11 prosenttiin valmistumiseen asti. Urakoitsija sanoi, että komissio on väitetysti jaettu virkamiesten kesken, aina nuoremmista insinööreistä johtaviin insinööreihin ja pääinsinööreihin - ja ne ovat suoria käteismaksuja.

Kun Biharin PHED-ministeri Ram Prit Paswan otettiin yhteyttä, hän myönsi, että on ollut valituksia siitä, että jotkut insinöörit ovat tehneet sopimuksia suosikeilleen. PHED-sihteeri Jitendra Srivastava sanoi, että toimenpiteisiin ryhdytään, jos sopimusten tekemisessä havaitaan väärinkäytöksiä.

Uutiskirje| Napsauta saadaksesi päivän parhaat selitykset postilaatikkoosi

Jaa Ystäviesi Kanssa: